抢完中企资产，再搜查办公室，巴当局闯下大祸，中国准备甩出王牌

巴拿马强行“夺港”，置契约精神于何地？将会带来哪些影响？我国甩出的“王牌”又是什么？

今年1月底，巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由，宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效。

紧接着，巴拿马政府强行进入并接管了香港长江和记实业在巴拿马运河运营的两座港口。在抢完中企资产后，巴拿马政府还不满足，2月26号当天，巴拿马官员还搜查了巴拿马港口公司。

可见巴拿马政府这次是铁了心要强行“夺港”了，即便是明知闯下大祸也要一意孤行。此等行为置契约精神于何地？又将带来哪些影响呢？

巴拿马的所作所为，首先就把“契约精神”踩在了脚下。做生意、搞合作，最讲究的就是签了合同要算数，这是国际社会通行的基本准则。

长江和记运营巴拿马港口的合同，是双方自愿签署的，多年来中企投入了大量资金、技术和人力，把港口运营得有声有色，既给巴拿马带来了稳定的收益，也促进了当地就业和经济发展。

可巴拿马说翻脸就翻脸，仅凭国内法院一纸“违宪”判决，就撕毁有效合同，强行夺走运营权，之后还搜查企业办公室，这哪里是一个主权国家该有的行为？说白了就是典型的出尔反尔、背信弃义，以后谁还敢相信巴拿马的承诺？

从法律层面看，巴拿马的行为更是严重破坏了国际投资规则和法治秩序。国际上早就有共识，跨国投资的合同效力不能随便用国内法律否定，更不能成为抢夺外资资产的借口。

巴拿马最高法院的判决，完全是把国内法凌驾于国际规则之上，这种“双重标准”根本站不住脚。

要知道，长江和记的投资是符合巴拿马当初招商引资条件的，合同条款也经过了双方严谨磋商，现在巴拿马一句“违宪”就全盘否定，这无疑是在告诉全世界：在巴拿马投资，合同不算数，法律说了不算，政府想抢就抢。这种做法，是对国际法治秩序的公然挑衅。

更傻的是，巴拿马这么做，是在给自己的经济根基刨坑。巴拿马的经济本来就高度依赖巴拿马运河的相关收入和外资投入，运河的运营效率、港口的服务水平，直接关系到国家的财政收入。中企运营期间，凭借专业的管理和充足的投入，让这两座港口成为运河沿线重要的物流枢纽，吸引了不少国际货轮停靠。

现在巴拿马强行接管，且不说能不能维持原来的运营水平，单是这种“抢夺外资”的名声传出去，就会让所有潜在投资者望而却步。

那些本来想在巴拿马投资的跨国企业，看到长江和记的遭遇，肯定会犯怵：今天能抢中企，明天就能抢其他企业，谁愿意把钱投到一个没有安全保障的地方？

短期来看，巴拿马或许拿到了港口的控制权，但长期下来，外资撤离、贸易伙伴警惕、运河运营效率下降，这些损失可不是短期收益能弥补的，简直是捡了芝麻丢了西瓜。

从地缘政治角度说，这次事件也给中拉合作敲响了一次警钟。这些年，中国和拉美国家的合作一直秉持互利共赢的原则，中国给拉美带去了资金、技术和发展机遇，拉美也给中国提供了广阔的市场和资源。

巴拿马2017年和中国建交后，中巴合作本来顺风顺水，可这次巴拿马突然翻脸，难免会让其他拉美国家产生观望情绪。

但反过来，巴拿马的行为也让更多国家看清了，谁是真正讲信用、守规则的合作伙伴，谁在搞投机取巧、背信弃义。中拉合作的大方向不会变，但巴拿马这种破坏合作氛围的做法，最终只会让自己被边缘化。

面对巴拿马的无理行径，中国的态度一直十分明确，绝不纵容这种侵犯中企合法权益的行为。外交部发言人毛宁已经多次强调，中方将保留包括诉诸法律程序在内的一切权利，坚决维护企业的正当合法权益。

而且，中方的反制措施早就已经落地：国内国企已经停止了和巴拿马新项目的谈判，不再给其提供新的投资；

海关部门对从巴拿马进口的主要商品加强了检查，确保国内市场和消费者的权益；

香港特区也宣布暂停对巴拿马提供资金和技术支持，要知道，之前香港在巴拿马的基础设施建设、港口运营技术等方面给了不少帮助，这些支持一停，巴拿马很多项目都会受影响。

而在这些反制措施之外，中国手中还握着一张足以击中巴拿马痛点的“王牌”——以国家层面对巴拿马提起国际诉讼或启动国家间仲裁。这张王牌的威力，可比企业单独索赔大多了。

首先，这会把事件从单纯的企业商业纠纷，上升到主权国家之间维护投资条约和国际权益的高度，不再是长江和记一家和巴拿马打官司，而是中国政府为自己的企业撑腰。

国际法院或仲裁机构的裁决，在全球大多数国家都具有强制执行力，到时候巴拿马再想拿“国内法院判决”“公共利益”当借口，根本行不通，必须承担责任。

其次，国家层面的索赔金额会远远超过企业单独索赔。这不仅仅包括中企在港口的直接投资、已经产生的运营损失，还会涵盖未来几十年的预期收益、企业的商誉损失，甚至可能包括惩罚性赔偿。

巴拿马的经济规模本来就不大，财政收入严重依赖运河的通行费和相关服务业，这么一大笔赔偿，对巴拿马来说无疑是巨大的财政负担，很可能让其陷入财政困境。

更重要的是，一旦中方在国际诉讼中胜诉，巴拿马的国际声誉会一落千丈。以后国际投资者提到巴拿马，都会想到它“抢夺外资”的黑历史，没人敢再轻易把钱投过去；

在国际贸易中，合作伙伴也会对巴拿马多加提防，担心它随时撕毁合同；在外交上，巴拿马也会陷入孤立，毕竟没有哪个国家愿意和一个不讲规则、背信弃义的国家深交。

对巴拿马这样一个靠国际合作和外资生存的国家来说，这种系统性、长期性的打击，比单纯赔一笔钱严重多了。

其实，巴拿马心里应该很清楚，和中国作对没有好果子吃。中企的投资给巴拿马带来了实实在在的好处，中拉合作也是巴拿马发展的重要机遇。可巴拿马偏偏要走歪路，为了短期的控制权，不惜破坏长期的合作基础，这种短视行为最终只会害了自己。

现在中国还没正式甩出国际诉讼这张王牌，相当于给巴拿马留了余地，但如果巴拿马继续执迷不悟，不肯纠正错误、赔偿损失，中方肯定会果断出手。

说到底，国际合作的基础是相互尊重和遵守规则，谁破坏了这个基础，谁就会被市场和国际社会抛弃。巴拿马强夺中企资产、搜查企业办公室的行为，已经闯下了大祸，中方的反制措施只是开始。

如果巴拿马还不醒悟，等到中国甩出国际诉讼这张王牌，它面临的就不只是经济损失，还有国际声誉的崩塌和发展机遇的丧失。而中国始终会坚定地维护中企的合法权益，任何国家想欺负中国企业、破坏国际规则，都必须付出应有的代价。

参考资料：

明火执仗！巴拿马强行接管长和港口，中美博弈早就摆在台面上了——新浪财经