2026年2月25日,朝鲜劳动党第九次代表大会在平壤落下帷幕,朝鲜最高领导人在大会上发表的讲话,迅速传遍全球并引发地区各国高度警觉。这场会议不只是朝鲜内部的政策总结,更是直接改写半岛安全格局的关键节点,讲话内容打破了朝韩之间维持多年的默契与底线,把东北亚安全局势推到新的敏感关口。外界普遍意识到,半岛南北关系已经走到彻底决裂的边缘,任何微小摩擦都可能跳过降温环节直接走向军事对抗。
朝鲜领导人在讲话中连续使用彻底的敌国、永远的敌人、最敌对的实体三个定性表述,把韩国从同族伙伴直接划到敌对国家行列,更明确宣布将韩国永久排除在同族类别之外。这一决定斩断了朝韩延续千年的民族纽带,也让过去所有南北合作协议、军事缓和机制失去实质意义。朝方给出的理由清晰直接,年初韩国无人机多次侵犯朝鲜领空,韩方始终无法给出可信管控方案,加上韩国深度依附美日同盟,频繁参与针对朝鲜的军事部署与联合演训,在平壤看来已经失去作为邻国的基本信任。朝鲜方面同步放出更明确的行动红线,只要判定韩国出现危害朝鲜国家安全的举动,朝方有权采取任何必要措施予以反制,这等于把军事行动的主动权握在自己手中。
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对美关系上,朝鲜同样保持高强度强硬姿态,谴责美国及其盟友在半岛周边的军事活动是侵略集团扩张,宣布持续保持对美对抗准备,坚持最强硬政策基调。朝方也留下理论上的转圜空间,只有美国正式撤回对朝敌视政策、承认朝鲜拥核国家地位,双方才存在友好相处可能。结合半岛长期博弈格局不难判断,这一条件更像是朝方论证自身强硬路线合理性的依据,而非主动递出的橄榄枝,美朝之间短期内看不到关系解冻的迹象。大会同步公布未来五年国防建设计划,核心内容围绕扩大核武库、增加核弹数量、拓展核运用场景展开,同步推进陆基与潜射洲际导弹、人工智能无人攻击系统、先进电子战装备研发,每年持续追加针对韩国的前沿打击力量,用战略威慑与实战能力构筑国家安全底线。
韩国政坛与军方陷入明显被动,李在明政府上台后接连释放缓和信号,公开尊重朝鲜体制、拆除对朝扩音广播设备、提议分阶段恢复《9·19军事协议》,试图用务实姿态修复南北关系。这些动作全部没能获得朝方正面回应,强硬定性直接击碎韩方缓和期待。韩国的现实困境更加清晰,对朝政策始终被韩美同盟框架捆绑,无法制定完全独立自主的外交安全路线,就连驻韩美军战机起飞这类关键军事行动,韩方都无法做到提前知情与有效管控。
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朝鲜方面早已看清这一格局,不会因为韩国领导层更迭就改变战略判断,李在明政府的缓和努力,在平壤眼里更无法抵消美韩军事同盟带来的真实安全威胁。面对朝方决绝表态,李在明只能呼吁反思前政府强硬政策伤害,承诺继续推动关系改善,这番回应透着明显无奈与挫败。
朝鲜半岛局势骤然升级,中国在次日便通过外交部例行记者会作出正式回应,展现出地区大国的稳定器作用。发言人毛宁明确表示,中方作为半岛近邻持续关注局势演变,维护半岛和平稳定、推动半岛问题政治解决进程符合各方共同利益,呼吁相关方共同为此付出努力。这番表态看似简洁常规,放在当前高风险对抗背景下分量十足,既不偏袒任何一方,也不纵容局势继续升级,牢牢守住中立公正与和平底线。中国始终站在地区共同安全角度看待半岛问题,不希望看到军事对抗扩大化,更不愿看到战火重燃给地区民众带来灾难。
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当前半岛已经陷入危险循环,朝鲜强化核武与常规力量,美韩就推进联合军演与前沿部署,双方互相刺激导致信任彻底归零,对话缓冲空间几乎完全关闭。半岛局势走向不再取决于口头强硬,而取决于相关方能否放下对抗思维,回到政治协商轨道。中国的及时发声,就是要给高烧的局势降温,为重启对话保留最后通道,这也是负责任大国在复杂地缘博弈中应有的担当。半岛和平稳定牵动整个东北亚安全格局,军事威慑换不来长久安全,只有尊重彼此核心关切、放弃零和思维,才能真正走出对抗死循环,这也是国际社会最清晰的共同期待。
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