回应巴拿马“中方不会反制”：克制不是软弱，中国的耐心有底线

2月27日，外交部例行记者会上，面对路透社记者的提问，发言人毛宁只用了一句话回应巴拿马总统穆利诺的挑衅性言论：“中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，将坚决维护企业的正当合法权益。”

没有剑拔弩张的谴责，没有高调张扬的表态，看似克制温和，实则字字千钧。

这不仅是中方的正式回应，更是一份清醒的警告：别把中国的理性当成软弱可欺，别把大国的善意当成肆意妄为的通行证。

一场恩将仇报的违约闹剧

事情的来龙去脉，说起来令人唏嘘。

1997年，巴拿马刚从美国手中逐步收回运河主权，运河两端的两座港口设施陈旧、运营低效，面临无人愿意投资的困境。正是中国香港长和集团挺身而出，与巴拿马政府签订特许经营合约，约定运营至2047年。

28年间，长和集团累计投入超18亿美元，将巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港从老旧码头打造成拉美地区的现代化航运枢纽，承担着巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量，为当地创造了约2.5万个就业岗位，累计缴纳税费超6.68亿美元。

这是一笔共赢的账，一份实实在在的民生账，更是中巴合作的典范。

可2026年2月23日，巴拿马政府突然派军警强行闯入两座港口，驱离中企员工、搜查办公区域，单方面撕毁生效近30年的合法合约，以最高法院“违宪”为由，强行接管港口的行政及营运控制权。

更令人匪夷所思的是，总统穆利诺随后公开放话，笃定“中方不会反制”，还撂下狠话“敢反制就回应”。

自己先撕毁合约、侵害他人权益，反倒理直气壮预判别人“不会反抗”，把中国的理性克制当成软弱可欺，这逻辑简直站不住脚。

穆利诺的底气，来自双重误判

穆利诺之所以敢如此肆无忌惮，根源在于他的双重误判。

第一重误判，是低估了中国的实力与决心。 穆利诺认为，中国是巴拿马运河的第二大使用方，相关货运量占运河总运输量的21.4%，中国贸易离不开巴拿马运河的航运枢纽地位，中企投入的巨额资金是“沉没成本”，中方为了保住航运通道，绝不会轻易采取反制措施，只能忍气吞声。

第二重误判，是高估了美国的“撑腰”力度。 自2024年底以来，特朗普政府多次威胁“收回”巴拿马运河，声称中国对巴拿马运河区的影响“构成威胁”，并向巴拿马政府施压，要求其限制中企在运河区的存在。穆利诺政府屈从于美国的地缘政治压力，试图以“收回战略资产”包装成民族主义行动，一边讨好美国，一边误以为有美国撑腰，就能肆无忌惮地践踏中企权益。

可穆利诺从头到尾都算错了：中国的合作从来不是单方面依赖，中国的善意从来不是软弱可欺，而美国的“支持”从来都是镜花水月，关键时刻只会自顾自暇。

一句话回应，藏着大国博弈的清醒与底气

面对外媒记者专门就“中方不会反制”的提问，外交部发言人毛宁的回应简洁有力：中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，将坚决维护企业的正当合法权益。

短短一句话，没有激烈措辞，却藏着三层不容置疑的态度：

第一，绝不承认巴拿马非法接管的合法性，其违约行为于理于法都站不住脚；

第二，中国政府永远是海外企业的坚强后盾，绝不会坐视合法权益被侵害；

第三，中方会采取一切必要措施，捍卫公平正义与商业规则，这不是“反制”，是正当维权。

这种克制与理性，体现了中国外交的一贯风格：不惹事、不怕事、不挑事。我们不主动升级矛盾，但也绝不退让底线；不搞极端对抗，但也绝不纵容违约侵权。

真正的反制，早已开始

中方的应对，从来不是只停留在口头上。

外交层面，香港特区政府第一时间发布新闻公报，严正抗议巴拿马政府的强行接管行为，还召见了巴拿马驻香港总领事，当面递交抗议书；国务院港澳办也严厉批评巴拿马的裁决“于法无稽、于理乖张”。

法律层面，涉事企业长和集团已向国际商会仲裁院提起仲裁，依据国际投资协定追索巨额损失，索赔金额可能高达80亿至100亿美元。中国和巴拿马都是《纽约公约》缔约国，一旦长和胜诉，裁决可在全球170多个缔约国执行，巴拿马在海外的资产、金融债券、跨境交易都将面临查封。

实际行动层面，中方已经启动了一系列针对性措施：全面暂停中巴重大基建合作项目谈判，包括总投资14亿美元的运河第四大桥等核心基建；引导航运企业优化航线，将中拉贸易货物分流至秘鲁钱凯港等替代港口；强化对巴拿马香蕉、咖啡等输华商品的合规审查，依法依规从严监管。

这些反制，精准、克制、有效，既避免了冲突升级，又坚守了原则底线，更彰显了中方的大国风范。

契约精神是国际合作的基石

国际商业合作的基础是互信、平等、守契约，这是全球共识。巴拿马为了短期利益，撕毁长期合约、损害合作方权益，看似占了一时便宜，实则透支了国家信誉。

未来还有哪个企业敢放心和巴拿马合作？还有哪个国家愿意和这样背信弃义的伙伴深化往来？短视的行为，最终只会反噬自身，这是显而易见的道理。

历史早已给出答案：谁践踏契约，谁就被市场抛弃。

澳大利亚单方面撕毁达尔文港租赁协议，导致中澳合作严重倒退，农产品、矿产、教育等行业出口暴跌，国家信用受损，国际融资成本上升；荷兰政府也曾违背商业契约，配合外部势力限制对华出口，遭到中方反制后，半导体产业链关键环节受阻，企业利润大幅下滑，政府不得不紧急调整政策修复关系。

事实一再证明，把商业合作政治化、把合法合约随意作废，最终伤害的是自身利益、透支的是国家信用。

结语：中国的耐心有底线

中国的外交态度，一直都是清晰且一贯的：我们不惹事，也绝不怕事；我们坚持和平合作，也绝不放弃维护自身权益。

面对巴拿马的无理行为和傲慢言论，外交部没有情绪化表态，而是用最简洁、最坚定的语言亮明立场，这就是大国的从容与底气。

穆利诺口中的“中方不会反制”，终究只是一厢情愿的幻想。中国现在的“温和”，从来不是无底线的妥协，任何试图践踏国际规则、损害中国企业合法权益的行为，必然会遭到坚决打击，巴拿马方面必将全盘承担背信弃义、不守承诺的代价。

契约必须遵守，承诺必须兑现，侵犯中企合法权益、践踏国际规则的国家，必然要付出沉重代价。这不仅是为了长和集团的18亿美元，更是为了维护全球贸易体系中“契约”二字的最后尊严。

这就是中国的态度，也是每一个中国人的底气。