破解“候鸟车主”补能难题 各方加速补齐农村充电短板

来源：中国经营报

在2026年春运的出行画卷中，新能源汽车正扮演越来越显著的角色，其大规模出行带来的充电需求便是明证。国家能源局于2月24日发布的数据显示，基于对纳入国家充电设施监测服务平台的5.33万台高速公路充电桩的统计，自腊月二十八（2月15日）至正月初七（2月23日），高速公路电动汽车累计完成充电602.10万次，总充电量达14976.75万千瓦时，日均充电量为1664.08万千瓦时，较去年春节同期日均增长52.01%，创历史新高。

这一激增的数据背后，是无数“候鸟车主”选择驾驶新能源汽车踏上归途的真实写照，陶馨妍（化名）正是其中一员。从上海开往老家的高速途中，陶馨妍在服务区充电都很方便。

但当行程进入从城区到乡村的“下半场”，看着续航里程缓慢下降，陶馨妍的补能焦虑逐渐爬上心头。腊月二十六，陶馨妍和老公驾驶着纯电动汽车，准备从市区驶回农村老家过年。启程前的最后一件大事，陶馨妍提醒老公要把车充满电，因为老家充电不是很方便。

随着车流渐渐驶出市区，陶馨妍发现，这条她再熟悉不过的回乡路，今年显得有些不同。川流不息的车流中，绿牌车辆随处可见，国内各大主流车企的电动车型几乎都能找到身影。

《中国经营报》记者也真切地感受到，近些年，新能源汽车下乡的浪潮，已经实实在在涌向广袤的县域乡村。而对电动车主而言，补能问题始终是最受关注的核心话题之一。

另据权威部门研判，今年春运期间新能源汽车出行总量达3.8亿辆次，面对这场“大考”，各地通过设施扩容、技术赋能、智慧调度等多重举措，有效保障了绿色出行车主的充电需求。

“候鸟车主”的补能焦虑

“平时在市区享受着便捷充电服务，一回农村多少都有点‘补能焦虑’，因为老家会比市区冷一些，低温对续航也有很大的影响。在老家充电确实不方便，地图上离我家最近的都要6公里左右。村委会广场倒是有一个充电站，距离不到2公里，但功率不高。以前我经常把车开过去充电，再让家里人开车接我回来，车就直接放在村委会那边。”陶馨妍说道。

在实地走访中，记者发现，部分乡村已在村内较为开阔的公共区域配备了充电桩。有的地方是“快充+慢充”布局，有的则仅设有一根快充桩，还有一些区域只有两三个慢充接口。

一位不愿具名的充电行业从业者告诉记者：“新能源汽车下乡与充电设施建设是相辅相成、协同推进的关系。过去3年，在汽车下乡政策支持下，高性价比的经济型新能源车型加速进入县乡市场，保有量快速提升，带动了县域、乡村对充电基础设施的需求，也推动相关投资与建设持续提速。2022年以来，国家启动新能源基础设施建设专项债和县域补短板工程，多地县域城投平台依托中央资金，加快推进充电网络布局，为农村补能奠定了基础。”

“农村市场潜力巨大，但开发成本高、盈利困难、充电桩供需难以精准匹配、售后服务体系存在短板等多种因素相互交织，这也导致了单纯依靠市场力量难以在短期内跨越基础设施普及的门槛——在农村新能源汽车保有量尚未形成规模效应前，社会资本的投入意愿较低；而充电不便又反过来抑制了消费需求，从而陷入‘先有鸡还是先有蛋’的僵局。要解决上述矛盾，需要政策先行引导，资金精准滴灌，模式因地制宜。”面对乡村充电难、布局散、利用率低等现实补能困境，中关村新型电池技术创新联盟、电池百人会理事长于清教告诉记者。

破局假日“潮汐式”补能需求

针对春节返乡导致的“潮汐式”（节假日需求大、平时闲置）补能的不平衡需求，上述行业从业者告诉记者：“乡村充电网络的建设不能照搬城市模式，应结合乡村特有条件，采取‘慢充为主、快充为辅、多能互补’的差异化方案。首先，充分利用乡村独有的停车与用电条件。与城市依赖集中式停车场不同，乡村土地资源相对宽裕，绝大多数农户拥有独立院子。在日常状态下，车主可以从家中接出220V甚至380V电压，使用随车慢充进行夜间补电。农村车型电池容量普遍不大，一晚充电足以满足次日两三百公里的出行需求。其次，在公共区域布局少量应急快充终端。针对节假日爆发式需求，可在村委会广场、集中场站等区域，依托现有电网条件，布设1—2个80千瓦或160千瓦的公共快充终端，满足返乡人群临时应急补电的需求。这部分车辆在高速公路上通常已完成主要补能，回到乡村后仅需少量补充即可。”

对于“潮汐式”补能需求，星星充电相关负责人告诉记者：“针对春节、国 庆等节假日，返乡潮确实会给县域充电网络带来瞬时高峰压力，不过应对这一问题，星星充电并非单纯依赖增加充电桩的数量，而是构建了一套‘智能调度+立体布局+弹性运维’的综合应对体系。”

以智能调度为例，上述负责人表示：“AI驱动的智能调度与预测，这意味着不是被动地等车流，而是依托星星充电的人工智能平台进行预测。通过对历史出行数据、实时交通热力图的融合分析，星星充电的‘场站诊断’可以提前48—72小时预测出县域哪些场站将面临超负荷运转。基于此，星星充电会通过APP动态电价引导机制，利用价格杠杆引导车主错峰充电，或者在APP上直接将车流引导至周边尚有富余能力的‘隐蔽’场站，实现全域流量的均衡。”

除了智能调度外，企业也在运维端实现了智能升级。上述负责人告诉记者，星星充电充分应用AI技术，运维保障“无人化”高效响应。县域单点逐个运维成本高，不能靠人海战术，因此通过AI实现主动运维，设备工况数据实时回传云端，一旦出现故障，AI自动诊断，80%以上的常见问题可通过远程升级或重启自愈。“过去传统模式需要10多名工程师管理的网络，现在我们通过AI智能平台仅需1—2人即可高效覆盖，确保春节期间设备的高可用率。”

企业加速县域补能布局

记者注意到，国家发展改革委、国家能源局等部门印发的《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》中就提到，要补齐农村充电设施建设短板。进一步下沉农村地区充电网络，扩大充电设施覆盖范围，不断加密交通枢纽、客货场站、休闲旅游目的地、产业聚集区等重点场景的充电设施建设，结合配套电网升级改造，加大“春节返乡”充电需求保障。“到2027年年底，在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，其他地区根据需求进一步扩大建设规模，实现农村地区公共充电设施全面覆盖。”

这一顶层设计的落地，正在加速打破农村补能的坚冰。而在政策蓝图的指引下，市场端的响应同样迅速且多元。实际上，在新能源汽车下乡的县域补能上，各大企业已经在布局。

以蔚来汽车为例，其在县域补能市场的深耕已初见成效。蔚来汽车方面告诉记者，蔚来换电站覆盖全国超1200个区县，充电桩覆盖全国超1500个区县。在北京、上海、澳门、江苏、浙江、广东、天津、重庆、海南9大省市实现换电县县通，让更多用户能够享受到“加电和加油一样方便”的出行体验。在东莞，蔚来已建成61座换电站，实现“换电镇镇通”。

在政策引导与市场需求的双重驱动下，企业正以更精细化的策略破解县域充电难题。星星充电相关负责人表示：“中国县域千差万别，用一套方案打天下注定失败。星星充电的策略是因地制宜、场景驱动、收益多元化。星星充电利用AI选址平台，根据不同区域的经济发展水平、新能源汽车保有量、用电负荷来制定策略。对于旅游目的地县域（如连接景区的乡镇），我们也会重点布局交通节点，进而带动沿线民宿客流提升；对于人口集中的乡镇政府驻地，则布局小功率但覆盖广的交流桩群，真正满足场景需求，实现差异化的精准布局。”

在解决“有没有”的基础上，如何让充电设施真正“用得好”？上述负责人进一步告诉记者，针对农村电网容量不足的痛点，“光储充”是必由之路。在电网容量不足的偏远地区，星星充电通过部署“光伏+储能+充电”的一体化系统，利用光伏发电自给自足，储能作为缓冲池，实现了在不扩容电网的情况下建设充电设施，彻底解决了变压器容量不够的难题。“同时，我们正在探索更具深度的商业模式。随着V2G（车网互动）技术的成熟，未来县域的电动车不仅是交通工具，更是移动的储能单元。我们的太乙电力交易系统可以聚合这些分布式资源，参与电力市场调节。比如在农忙或乡村旅游旺季用电紧张时，通过平台调度闲置的新能源汽车向局部电网放电，帮助电网‘削峰填谷’，车主也能获得收益。这种‘多业态融合’模式，也能激发区县市场对新技术和低碳能源应用方式的使用热情，形成正向循环。”