绿化新规描绘城市新图景

春风送暖，绿意盈城，春日的生机与城市绿化相映成趣，既是城市最动人的底色，也是群众对宜居环境的美好向往。《绍兴市城市绿化管理办法》《聊城市城市绿化管理办法》的施行，填补了两地城市绿化管理领域的制度空白，标志着两市城市绿化管理迈入法治化、规范化、精细化新阶段，为打造生态宜居城市筑牢法治根基。

锚定水乡特色法治赋能破解管理堵点

《绍兴市城市绿化管理办法》立足水乡禀赋，以三大突破为核心，精准发力破解城市绿地管理的堵点问题。

在权责界定上，填补监管盲区，厘清各方责任边界。针对此前争议较大的居住区绿地养护责任问题，办法作出明确界定：居住区用地范围内封闭管理区域外的附属绿地，若实行开放共享且具备临街绿化景观功能，业主可向所在地县（市、区）城市绿化管理部门提出移交申请，经审核符合移交条件的，相关部门应当予以接收。这一规定有效破解了以往居住区绿地“谁都管、谁都不管”的困境，让每一块绿地都有明确的“责任人”，确保绿地养护工作落到实处。

在流程规范上，办法聚焦绿化工程建设与管护的关键环节，细化绿化工程移交流程，破解建管衔接不畅的行业痛点，确保绿化建设与后期管护无缝衔接。办法要求，绿化工程完工后，建设单位应当及时组织验收，验收合格后按照规定办理移交手续，移交时需提供完整的工程档案、养护技术标准等相关资料，接收单位应当在规定期限内完成接收并开展常态化管护。

在地方特色上，办法深度挖掘水乡文化内涵，明确推广乡土树种及市树市花，推动绿化建设与水乡风貌、历史文化深度融合。同时，鼓励在河道两岸、滨水区域建设绿道和滨水公园，种植水生植物，打造“水清、岸绿、景美”的滨水生态廊道，让群众能够沿着河道漫步赏绿，感受水乡春日的独特韵味。

“我们绍兴是水乡，最期待的就是能沿着河道多修一些绿道，种上好看又好养的水生植物。”绍兴市民陈女士的期盼正是《绍兴市城市绿化管理办法》的发力方向。为激发全社会参与绿化建设的热情，办法明确支持单位和个人通过投资、捐资、认建、认养、认管等多种形式，投身城市绿化建设与管护工作，符合条件的主体可依法享有相应绿地、树木一定期限的冠名权。同时，办法列出了禁止行为清单，严禁依树搭建、绿地内挖土取石等破坏绿化的行为。办法以刚性约束守护城市每一寸绿意，让水乡始终保持“水更清、岸更绿、景更美”的生态风貌。

聚焦江北水城精细管护彰显民生温度

《聊城市城市绿化管理办法》聚焦江北水城风貌，凸显精细化管理理念，全方位规范城市绿化管理工作。办法构建“空间规划、责任落实、建管标准”三位一体的协同体系，明确多部门具体职责，细化各类绿地养护责任人及责任清单，确保每一块绿地都有专人管、有标准依、有制度守。

“作为土生土长的聊城人，看着城市的绿地越来越多，打心底里高兴。”聊城市民赵阿姨的感慨，见证了聊城城市绿化建设的成效，也寄托着对未来的期许。她说，小区里很多居民都希望周边能多建一些口袋公园，让老人孩子有个休闲赏绿的好去处。这一期盼，在《聊城市城市绿化管理办法》中得到充分回应。

在规划建设上，办法以国土空间规划为统领，明确划定城市绿线并严格限制调整，坚决守住城市绿化底线。提出充分利用城市“金角银边”等闲置空间，建设口袋公园、小微绿地，着力打造“园在城中、城在绿中”的空间格局，让群众“推窗见绿、出门入园”。同时，突出乡土化树种选择，推广海绵型绿化、立体绿化和林荫停车场建设，对储备土地提出简易绿化要求，推动城市绿化建设从“数量增长”向“质量提升”转型，让城市绿化更贴合地域特色，更符合群众生活需求。

聚焦群众急难愁盼问题，精准发力、靶向施策。针对老旧小区绿化改善难题，办法明确老旧小区改造原则上不得减少原有绿地面积，可通过屋顶绿化、墙体绿化等立体绿化方式拓展绿色空间，改善小区生态环境。围绕杨柳飞絮治理等群众反映强烈的问题，办法要求逐步更新替代影响居住环境的植物品种，推广种植无飞絮、易养护的乡土树种，切实解决飞絮扰民问题。同时，办法还细化了树木修剪、病虫害防治等工作要求，明确绿化主管部门应当加强对绿化养护工作的指导和监督，定期开展病虫害排查治理，及时修剪影响交通、照明和居民生活的树木枝条，确保绿化设施安全、美观。