校长圆桌派｜对话实录：淄博高新区教育突围的道与术

齐鲁晚报·齐鲁壹点 樊舒瑜 张文珂 赵原雪

一校之长，一“校”之“长”；圆桌之上，思想之光；由圆生发，无穷无尽。

《校长圆桌派》是齐鲁晚报·齐鲁壹点与淄博市教育局共同打造的一档讨论栏目。栏目聚焦当下民众最关心的教育问题，以校长及专家视角展开深度讨论，意在给社会带来更多启迪。

近年来，淄博高新区办学能力和水平持续提升，推动区域教育迈入全新发展阶段。2025年，其先后获评全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区两大国家级称号，承办山东省近视防控宣传教育月活动现场观摩会、山东省食品安全工作现场会；在全国大中小学思政课一体化实践育人专题研修班、全省教育督导干部能力提升活动等市级及以上会议作典型发言；获得山东省新时代“终身学习品牌”和 “五个淄博”建设先进集体等多项荣誉。

在此背景下，本期栏目聚焦淄博高新区的教育竞争力，与各位嘉宾共同探讨高新区教育的成长路径，回应市民关切，助力教育事业稳步向前。

本期栏目，邀请到了淄博高新区教体中心党组书记、主任杨磊；高新区实验中学党委书记，教体中心党组成员、副主任陈传智；高新区第一中学党总支书记杨长征；高新区华侨城学校党支部书记、校长彭刚；高新区第八小学党支部书记、校长傅琴，五位嘉宾围绕上述话题进行分享与讨论。

以下是《校长圆桌派》第八期实录（部分有删节）：

主持人：教育部公布了2025年第一批义务教育优质均衡发展区认定结果，这是继去年获评“全国学前教育普及普惠区”以来，高新区获得的又一个重量级荣誉。请问杨主任，对于这一系列成绩，淄博高新区是怎么做的？

杨磊：这两项创建都是教育部组织的国家级督导评估，是对区域教育整体质量的最高认可。淄博高新区全部提前一年完成，这首先体现了高新区工委、管委对教育的高度重视和大力支持。

通过创建，我们深刻感受到早创建、早受益。真正的受益者是学校的老师和孩子们，家长也对创建工作给予了高度认可。

就义务教育优质均衡发展区而言，核心在“优质”，难点在“均衡”。针对这一点，高新区结合人口变化趋势，优化调整学校布局。在财力相对紧张的情况下，我们既要满足群众“在家门口上好学”的需求，也要力求把每一分钱花在刀刃上。

2025年，我们投资近2亿元，在科学城片区新建了一所设计规模45个班、可提供2125个学位的九年一贯制“高新区科创学校”。同时，华侨城小学增设了初中部，升级为九年一贯制的华侨城学校，为高新区的核心区补充了充足的初中学位。

在改建方面，我们立足全区布局，进行了学校合并与硬件提升。例如，将高新区东部的第七小学合并到第八小学；在先创区，将北金小学合并到召口小学，并对前毕小学的学生进行了合理分流。

此外，我们利用暑假，对先创区召口、高阳两所偏远地区的九年一贯制学校进行硬件整体提升，并对辖区内其他5所学校的薄弱项目进行了改造，全面改善了学校的硬件保障水平。

另一方面，“优质均衡”关键体现在教学质量上。

我们通过区教研室和各学科教研员，为每所学校、每个学科提供提升方案。根据国家义务教育质量监测反馈，高新区参加测试的19所学校，有两门学科教育质量状况表现优异，四门学科教育均衡状况表现优异，义务教育质量状况和校际差异状况均达到国家标准要求，真正实现了均衡发展。

同时，我们发挥集团化办学优势，推动城乡学校结对，共同研究课程；书记、校长走进课堂，挂包重点班级和学科；通过骨干教师交流轮岗、跨校竞岗等方式，将城区优质教育资源引入乡村学校。

这一系列措施，都有效缩小了城乡校际差距。

主持人： 刚才杨主任提到了学校布局调整，据我们了解，高新区第八小学去年暑假就合并了附近的学校，能否介绍一下合并的缘由？

傅琴：学校布局调整确实是高新区教育从基本均衡走向优质均衡的关键举措。高新区第八小学就是这项调整的亲历者和见证者。

合并前，八小周边两所村小都面临一些发展困境：生源减少，招生困难；师资单薄，许多年级只有一位学科老师，备课教研“单打独斗”；经费紧张，特色课程与器材难以保障。

而第八小学作为一所农村学校，多年来深耕教育教学与科研，在学生学业提升、个性发展和素质教育方面积累了丰富经验，取得了优异成绩，多次在省市区作典型发言，育人模式还获得了国家级教学成果奖。我们有能力承担起让更多孩子接受优质教育的责任。

因此，三校整合不仅是立足实际、顺势而为的科学决策，更是着眼长远、以改革驱动高质量发展的有力实践，是对百姓期盼“上好学”的真情回应。

主持人：彭校长，华侨城学校今年最大的变化就是开设了初中部，这可以说是一个关键的跨越。请给我们介绍一下开设初中部的相关情况。

彭刚：华侨城小学改制为九年一贯制学校，是高新区工委、管委会的一项重大决策。我的理解主要有三方面：一是工委、管委基于高新区实际，提前布局应对初中学位需求达到峰值的现状；二是教体中心对城区教育资源的一次优化配置；三是基于我们学校13年的办学积淀和优势。

华侨城学校办学13年来，办学质量获得广大家长和社会各界高度肯定，先后获得“全国文明校园”“全国青少年足球示范学校”等荣誉。2025年，学校有10名学生参加省信息学比赛，取得2个一等奖，2个二等奖，3个三等奖的优异成绩。

主持人：教育的发展最终还是要落脚在学生的学业成长和综合能力的培养上。高新区这几年教学质量大幅提升，群众满意度持续提高，作为高新区分管教育教学工作的负责人，陈主任认为其中的关键在什么地方？

陈传智：高新区教育高质量发展的核心落脚点就是学生成长。我们把教育教学质量提升作为教体中心“一号工程”，即中心主任、校长、级部主任、任课教师都是各自层面的第一责任人。

我们在提质增效上下功夫，努力打造高效课堂，提升学生的当堂巩固率。优化作业设计，我们坚持“四布置”原则：布置“老师做过的题目”；布置“揭示规律的作业”；布置“备课组集体讨论过的题目”；布置“开拓思维、巩固提高的作业”。

狠抓教研队伍，实施教师做中考题、考中考题策略，深入开展命题研究。教研员每周2-3天深入到学校一线参加集体备课，听课、评课，指导上课，让优质教育资源和教学智慧在区内流动和共享。

主持人：说到这里，就不得不提淄博高新区实验中学。作为一所由乡镇中学合并的学校，近年来高新区实验中学实现了教学质量上的飞速突破。咱们是怎么做的？

陈传智：我们之所以能取得一些好成绩，关键在于构建了一套完整的教育体系，统筹学生初中四年，形成了立体化的“四年阶梯式”发展路径。

纵向上以时间为线索、教学为主线，把重大德育活动穿插其中；横向落实思想引领、学科思想、和谐环境、后勤保障、遵循身心发展规律、激发内驱力六大要素。我们形成了系统、全面、精准的四年一贯课程体系。德育方面，实施“触动灵魂的德育”：初一品德教育，初二励志教育，初三感恩教育，初四梦想教育。

我们坚持因材施教，做适合的教育。卓越的教师队伍是学校发展的引擎。我们大力实施人文关怀，凝聚人心；持续建设学习型教师队伍，组织教师前往衡水中学、长郡中学等全国名校学习，不断提升素养。

高新区实验中学的口号是：“你希望你的孩子遇到什么样的老师，你就做什么样的老师。”拥有一批好老师，是我们实验中学取得好成绩的重要法宝。

主持人：一中是高新区的“金字招牌”，家长非常关心学校在提升教学质量方面的具体做法。

杨长征：建校十年，我们重点抓了三件事：第一，青年教师培养。每年都有大批青年教师入职，我们通过入职培训促角色转变，实施“薪火工程”关注日常课堂，组织外出学习、听名师示范课等，助力他们快速成长。

第二，深化课堂教学改革。十年间，我们的课堂改革经历了三个阶段：从规范“模块化合作民主课堂”，到研究“教学评一体化”，再到如今打造“精讲精练”课堂，把时间还给学生，让思维贯穿学习。重视以体育人，我们的理念是：体育是“身体的锻炼，意志的磨练”。

第三，我们推行“出汗的体育课”，以赛促练，并开设体育社团，满足不同学生需求，用体育带动全面发展。

主持人：家长们非常关心孩子在学校的成长，能不能请彭校长和我们讲讲，我们学校在促进学生全面发展方面有哪些鲜明的特色？

彭刚：在课程方面，我们将国家课程、地方课程充分校本化，在项目式学习、科技教育、STEM教育方面进行了大量实践探索，注重培养学生独立思考、敢于表达的能力。

在师资方面，我们在2025年引进了部分外地优秀教师；教体中心也从全区统筹，为我们调配了多位优秀的初中教师；加之我们前几年储备的不少具备高中教师资格的骨干教师，形成了有力的师资团队。

硬件上，工委、管委计划投资5000万元为我们建设综合实验楼，以保障理化生实验室、图书馆、餐厅等刚性需求。

育人模式上，我们从2025年9月起实行“全员导师制”，让所有学生共同奔跑，不让多数人陪跑，也不让任何一个学生掉队。我们组建了由教师及专业人士构成的导师团队，为每位学生匹配导师，在思想、学习和生活上给予引导。

主持人：和傅校长聊一个家长比较困惑的事：现在大环境依然看重成绩“硬实力”，但第八小学却能在做好“主线任务”的同时开设了丰富多彩的特色课程促进学生全面发展，在你看来，如何在保证学业的同时让孩子获得全面发展？

傅琴：学业成绩的“硬实力”与全面发展的“软实力”并非对立，而是相辅相成、相互成就的。

我们的做法首先是扎扎实实、高效完成国家课程这一“主线任务”。通过精准备课、创新教法学法、优化课后服务、落实分层辅导等，打造高效课堂，让每个孩子在有限时间内学足、学好、学透，从根本上减轻课业负担，为特色课程开展腾出时间和精力。

其次，丰富特色课程供给。我们开设了艺术、体育、科技等40多个社团，通过“周二下午两小时普及+其他下午一小时提升”的模式开展活动。目的是在活动中发现孩子的兴趣，将兴趣发展为爱好，再将爱好锤炼成特长。

我们认为，孩子在科创课中锻炼的逻辑能力、在美术课中培养的专注力、在体育课中磨砺的毅力，都会正向迁移到学科学习上。同时，特色课程带来的成就感与自信，会让孩子以更积极的状态回归课堂，形成良性循环。

主持人：从2024年暑假开始，高新区推行了教师竞聘上岗和绩效改革。如今一年多过去，教师队伍整体发生了哪些变化？请杨主任给我们介绍下相关情况。

杨磊：2024年暑假，我们在全区公办中小学同步推进了竞聘上岗和绩效改革。改革的初衷是基于前期调研发现的问题：部分学校管理岗工作量核定不精准；校际、区域间师资配置和工作量存在不均衡，影响了教师积极性。

改革旨在激发队伍活力，优化师资配置，并更有效地将绩效向一线和关键岗位倾斜。难度在于，我们无法新增绩效总额，只能在存量内打破原有分配模式。

我们同步设置了绩效改革与竞聘上岗两个环节：先科学核定各岗位工作量，然后教师根据自身情况竞聘适合岗位。最终通过逐级竞岗，包括跨校、跨区域的交流轮岗，实现“优劳优酬、多劳多得”。

改革一年多来，出现了很多积极变化：

一是教师队伍干事创业的意愿更强了，大家珍惜公平竞争的环境；二是校长管理更有底气；三是配套推进的教师职称分级竞聘等政策，形成了激发队伍活力的组合拳。

主持人：改革要落到学校实处。请问杨书记，高新区一中的改革对激励中青年教师成长是否有帮助？

杨长征：帮助很大。这是对自己过去努力成果的一次评价，因此学校里谁也不甘心落后。学校激励大家去补短板，搞科研。例如张海容、刘淼老师，深耕班级管理，并代表我们学校在市区的教师节师德宣讲活动中宣讲；田颖老师研究AI在评价中应用，开发小程序；赵祥龙老师参加全省思政课；体育教师司维正参加市体育教师基本功大赛获一等奖等等。这些制度的出台激励更多年轻教师崭露头角。

主持人：改革对于实验中学这样成熟的教师团队，带来了哪些变化？

陈传智：变化非常明显，尤其体现在班主任竞聘上。

过去，部分老师评上高级职称后因为工作辛苦，不愿当班主任。改革后，情况彻底扭转，以前开学前校领导要反复动员，现在大家争着当、抢着当班主任。2025年，我们学校68个班的班主任一次性竞聘到位。

另一个明显现象，是“60后”“70后”老教师带领“90后”“00后”年轻教师一起干。有几位2026年暑假就要退休的老师，现在依然担任备课组长，承担培养青年教师的重任。

主持人： 彭校长、傅校长，咱们学校在推进改革过程中，是否有让您难忘的瞬间或感受？

彭刚： 最初压力确实很大。但在教体中心指导下，我们与老师们深入沟通，阐明改革目标是为了提升办学和教学质量。当老师们理解了方案的合理性与科学性后，都非常支持。从后期效果看，改革充分调动了积极性，极大促进了教育教学质量的提升。

傅琴：最难忘的是教代会一致通过改革方案时，感觉心里一块石头落了地。而且，岗位设定后，每位老师自由选岗，最后都无条件服从安排，这令我非常感动。

改革让我们感受到，只要方案公平公正，就能真正激活学校发展的内驱力。

主持人：改革近两年，我们最直接的收获或幸福的时刻是什么？

陈传智：改革带来了灵活且有效的激励。比如，改革前，承担拔尖创新人才培养的老师任务重、备课量大。改革后，我们可以通过绩效对他们进行重奖，别人也没有意见，解决了“特殊贡献如何认定”的问题。

杨长征：改革激发了老师们向上向善的力量。大家在备课上课、课程建设、关爱学生方面更积极主动了。

杨磊：对我们区级层面而言，改革最大的收获，就是为我们成功创建“全国义务教育优质均衡发展区”奠定了坚实的基础。所有教育工作最终靠人来落实，只有充分调动人的积极性，各项工作才能落地生根。

主持人：我们刚刚成功创建了全国义务教育优质均衡发展区，请问各位书记、校长，这次创建给各自学校带来了哪些具体的收获？

彭刚：创建就像一次全面的“体检”，通过这次体检，我们在课程开设、学生作息、规范办学等各方面都更加健康、优质、规范。特别是对劳动课、综合实践课等课程的内涵理解更深了。

杨长征：创建过程让我们对“均衡”有了更深的认识。它不仅仅是硬件和数据的均衡，更是理念、课程、育人方式的深化。我们认识到，均衡不是“平均化”，而是要为每个孩子搭建适合其发展的平台。

陈传智：创建首先推动了全区教学质量的整体提升。因为国测是一票否决，从教体中心到学校，都形成了“区校一体”抓质量的合力。同时，多年来一些硬件设施不达标的老大难问题，也借此机会得到了彻底解决。

傅琴：创建推动了教研的深度下沉。教研员长时间蹲点学校指导，各校也共享优质资源，共同研究提升策略。这对于我们农村学校来说，是极大的助力。

主持人：2026年是“十五五”的开局之年，高新区教育也站在了新的起点。最后，请各位用一句话表达一下对高新区教育未来的心愿或寄语。

杨磊：借创建成功之东风，希望高新区教育越来越好。按照“十五五”规划，扎实推进五育并举，开足开齐开好各类课程，特别是把体育等课程落到实处，让高新区的孩子和家长能更从容、更少“内卷”，真正实现家门口都有好学校。

陈传智：当努力成为一种习惯，奋斗就是一种享受。我们愿用全部努力，托起高新区孩子们的美好未来。

杨长征：以教育科研为抓手，提升教师的专业素养，培养精研乐教，正礼树人的教师队伍；以智慧课堂为抓手，培养敏思善学的时代学子，助力高新区教育科学发展。

彭刚：办教育如同种庄稼，要遵循规律，因材施教，把每一项措施落到实处。华侨城学校将继续为每个生命的精彩未来筑基，努力创办具有国际视野的现代化优质学校。

傅琴：从教三十年，担任校长十七年，我始终坚信：怀揣一颗真心，做纯粹的校长，看见、欣赏、俯身拥抱每一个孩子，才能办好人民满意的教育。