被钻空子了！巴铁决定:对原产于或进口自中国的钢板进行制裁

提到巴基斯坦，我们会习惯性的称呼一声“巴铁”！中巴两国的友谊源远流长，经受住了历史的考验！发展到今天，两国在经贸，文化，国防等领域的合作紧密且深入。然而近期巴基斯坦方面税务单位最终做出了一项决定，要对一项来自中国生产或进口的产品进行相应的制裁。

20号当天，巴基斯坦的国家关税委员会发布了adc35号案件的最新公告。最终决定对原产于或者进口自中国的冷轧钢板作出反规避复审终裁。裁定原产于中国的涉案产品经过细微改变，将宽度超过1250毫米的冷轧钢板出口至巴基斯坦以规避反倾销。因此决定对进口自中国的厚度为0.15~3毫米，宽度超过1250毫米的铁或非合金冷轧卷材和平轧钢板征收19.04%的反倾销税。

我国和巴基斯坦之间的贸易中，冷轧钢板占的比重还是不小的。这次巴基斯坦为什么要对中国的这款产品进行专门的制裁呢？

其实巴基斯坦做出这样的决定也很无奈，该起案件的调查其实早就已经开始了，他们是在掌握了充分的证据之后才做出这样的决定。根据目前中国冷轧钢板出口到巴基斯坦的情况而言，我们的这个友好国家实在是顶不住了——中国产品的竞争力实在太强了。

在此之前，中国出口到巴基斯坦的宽度小于等于1250毫米的冷轧钢板本身就需要征收反倾销税。然而一些中国出口商看准了巴基斯坦法律方面的纰漏，直接钻了空子。他们将出口商品的规格改为大于1250毫米，而且仅限于物理参数的微调，产品本身的质量并没有发生改变。经过这样的微调之后，虽然出口商需要拿出的钢材更多，但是却以此有效的规避了巴基斯坦原有的反倾销规定，减免了相当一部分的税额。连续几年中国出口商都是这样的操作，经过了这几年的市场涌入，巴基斯坦本土的钢厂有些支撑不住了，中国的钢材价格低，产量大，正在快速冲击巴基斯坦本土市场，造成了该国冷轧钢材产业链的严重损害。

于是巴基斯坦本土钢厂向政府申请对中国产品进行调查，在经过连续几年的调查工作之后，巴基斯坦才下定决心再次对该款中国产品扩张征税范围，以此抬高中国钢材的进口成本，尽可能的为巴基斯坦本土的企业争取价格和市场的空间。

而这种情况其实已经持续多年了，早在2015年的时候就启动了最初的调查，2017年开始征收第1轮反倾销税。2022年第1次日落复审继续征税，再到2025年的5月份启动反规避调查，一直到今年2月份进行终裁，封堵全规格漏洞。这样算下来巴基斯坦针对中国的这款产品已经下了至少三次手了。

而对于此轮巴基斯坦抬高中国该款产品的关税这一做法，目前有网上的声音认为有可能会影响我国和巴基斯坦之间的关系。

不过青辉看来，这种概率是微乎其微的。因为这是典型的商业框架下出现的一些竞争和矛盾。巴基斯坦本身对中国的该款产品就有反制措施，中国的出口商是基于自身利益的考虑，才去钻了对方法律的漏洞。但钻了法律的漏洞并不代表违法，仍然在正常的商业竞争范围之内。所以这件事情说到底也只是经济贸易往来中的一个环节而已，牵扯不到两国之间的外交关系。

其实这些年除了冷轧钢板之外，巴基斯坦还在多个领域多款产品中对中国的产品进行过反倾销制裁。比如纺织行业里的聚酯长丝纱线，该款产品在2025年的6月份被终裁，税率约为5.35%~20.78%，有效执行期是五年。还有化工行业的精对苯二甲酸，今年的1月份被初步制裁，目前临时的税率是2.63%~9.5%。还有高达26.76%的包装行业的BOPP自粘胶带等等。

这些产品其实都有一些共同点，那就是中国生产或出口到巴基斯坦的性价比很高，数量很大，严重冲击巴基斯坦本土的制造行业。而且在受到巴基斯坦针锋相对的反制之后，一些出口商同样采取了更改规格工艺本质不变的方式，想要绕过税率这种套路。而巴基斯坦对于这种情况的做法，一般都是先明确的反倾销，然后再做出规定，尽可能的封堵漏洞，在此基础上保留援助或出口原料免税。

所以总体来看，巴基斯坦对于我们的商品采取的这种措施都是常规操作，我们应当以理性的目光看待。

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