2026年2月27日,应急管理部新闻发布会在通报2025年全国安全生产“总体稳定、重大事故个位数”的成绩时,并未回避伤痛,而是直面江苏响水桥梁坍塌这一典型个案。调查统计司司长李豪文一针见血地指出,涉事项目表面由特级资质央企承建,实则通过违法分包沦为“草台班子”的秀场,21份合同中18份违规的惊人数据,彻底戳穿了“大牌挂名、小包干活”的虚假安全泡沫。这不仅是对一起事故的复盘,更是对建筑行业长期存在的“资质挂靠、以包代管”沉疴的严厉宣战,标志着安全监管正从单纯追求数据向好,转向深挖病灶、根治顽疾的深水区。
响水之痛,痛在防线虚设,根在利益链条扭曲。这座造成5人遇难的桥梁,本应是质量与安全的标杆,却因层层转包导致国家规范逐级衰减、主体责任全面悬空。拥有最高等级资质的“国家队”只收管理费而不履责,缺乏技术保障与安全能力的“草台班子”为逐利肆意压缩成本,这种“借壳施工”的模式让制度设计在利益输送面前形同虚设。当金字招牌沦为违法者的护身符,再严密的图纸也挡不住偷工减料的侵蚀,再完善的规章也救不了失控的施工现场,最终只能以生命的代价为行业潜规则买单。
成绩不容抹杀,但隐忧更需警惕,“总体稳定”绝不能成为忽视系统风险的温床。李豪文司长强调“教训十分深刻”,意在警示安全生产具有“一失万无”的脆弱性,9起重大事故背后的共性逻辑表明,若监管穿透力不足、违法成本过低、主体责任虚化等顽疾不除,宏观数据的向好可能只是脆弱的平衡。从响水桥梁的违法分包到过往多起事故中的盲目赶工,无不折射出部分领域“重效益、轻安全”的惯性思维仍在作祟,若对微观层面的“草台班子”视而不见,安全的堤坝终将因蚁穴而溃决。
根治顽疾须下猛药,唯有铁腕整治与科技赋能双管齐下,方能重塑安全生态。必须对出借资质、违法分包的行为实行“一案双查”,既追企业责任也究个人刑责,通过顶格处罚与行业禁入让违法者付出倾家荡产的代价,彻底斩断黑色利益链;同时,要利用大数据溯源、人员实名制、现场物联网等技术手段,实现从合同备案到施工一线的全链条穿透式监管,让“草台班子”无处遁形、无法借壳。只有将“纸面合规”转化为“实质受控”,构建起不敢违、不能违、不想违的长效机制,才能真正筑牢安全生产的铜墙铁壁。
安全生产没有“休止符”,隐患治理不容“大概齐”。响水桥梁的废墟是长鸣的警钟,警示我们唯有彻底清除违法分包这一毒瘤,坚决取缔滥竽充数的“草台班子”,才能将“人民至上、生命至上”的理念从口号落实为行动。面对新形势下的安全大考,必须以零容忍的态度、全周期的管控、硬碰硬的举措,推动安全生产从“被动维稳”向“本质安全”根本跃升,确保护佑高质量发展的安全基石坚如磐石。
来源:高骥中文网 文章:http://www.gaoji.org/article/3458.html
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