当地时间2月23日,巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,上演了一场毫无底线的公然夺权。巴拿马政府趁着复工首日的节点,直接派人强闯码头,单方面宣布终止长江和记实业的特许经营权,全面控制港口的行政与运营环节,甚至粗暴禁止长和集团代表进入自己投资运营近30年的港口,转头就将临时运营权交给了丹麦马士基等外来企业。这一幕,彻底打破了国际社会对契约精神的基本认知,也让所有人看清,巴拿马所谓的“司法公正”,不过是为强权背书的遮羞布。
可能还有人没理清来龙去脉,咱们先把这件事的底细扒清楚。这两座港口可不是巴拿马随手赠予的,是长和集团在1997年通过合法竞标拿下的特许经营权,2021年又按照双方合同约定的“自动续约条款”,顺利将经营权延长至2047年。近30年来,长和集团实打实投入重金,把这两座原本规模有限的码头,打造成了拉美地区的核心航运枢纽,常年承担着巴拿马运河周边大量的货物中转业务,没出现过一次违法乱纪的情况,更没给巴拿马政府找过任何麻烦。
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巴拿马政府却突然翻脸不认人,早在1月份,其最高法院就毫无征兆地裁定这份运营合约“违宪”,给出的理由更是荒唐——声称2025年的一次审计发现,这份合约让巴拿马损失了10亿美元税收。可有意思的是,直到现在,巴拿马方面连一份能支撑这个说法的证据都拿不出来,反倒还装模作样地对当年授权合约的官员提起诉讼,试图用这种自导自演的戏码,掩盖自己违约夺权的真实目的。更过分的是,这份裁定下来后,巴拿马政府连给长和集团反应、申诉的时间都没留,一门心思就想着尽快把港口抢过来。
很多人疑惑,巴拿马一个靠运河和港口吃饭的国家,为啥敢这么明目张胆地违背契约精神,得罪中国?答案其实一点都不复杂,背后少不了美国的影子。熟悉国际地缘政治的人都清楚,巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的咽喉要道,战略价值堪比马六甲海峡,而这两座港口,正是运河两端的“门户”,谁掌控了它们,就相当于在运河航运中掌握了主动权。中国企业掌控这两座港口近30年,一直让美国如鲠在喉,尤其是特朗普上台后,更是明确将阻止中方对巴拿马运河施加影响,当作其在西半球的优先事项,甚至公然提出要将巴拿马运河交由美国掌控。
巴拿马政府说白了就是揣着明白装糊涂,一边靠着中国的货运量赚得盆满钵满,一边又想靠着讨好美国换取所谓的“庇护”。他们大概忘了,中国是巴拿马运河的第二大用户,货运量占到了运河总货运量的21.4%,这是什么概念?相当于巴拿马运河每100吨货物中,就有超过21吨来自中国,这份体量带来的影响力,远不是美国几句口头承诺能替代的。巴拿马以为拿中国企业的利益当投名状,就能跟着美国吃香喝辣,这种短视行为,简直是搬起石头砸自己的脚。
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早在巴拿马最高法院裁定合约违宪时,中国就已经亮明了态度,明确告知巴拿马政府,中国会坚决维护中资企业的正当合法权益。可巴拿马显然没把这份警告放在眼里,反而变本加厉,选择在复工首日强行接管港口,摆明了就是想给中方来个下马威,试图用强硬姿态逼迫中方妥协。他们大概高估了自己的底气,也低估了中国维护自身利益的决心。
2月24日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上,再次就此事作出明确回应,语气坚定,态度鲜明——中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的,中方将坚决维护企业的正当合法权益。这句话不是空洞的表态,是中国的底气,也是给巴拿马的最后通牒。与此同时,长和集团也迅速行动,发布公告明确指控巴拿马政府的行为非法、违约,已经正式启动国际仲裁程序,保留包括诉诸法律在内的一切权利,誓要为自己讨回公道。香港特区政府也同步发力,召见巴拿马驻港总领事,提出严正抗议,中央与特区联手施压,足以看出中国对这件事的重视程度。
作为一名长期关注国际地缘博弈的军事专家,我必须说,巴拿马的行为不仅是对中国企业的公然侵犯,更是对国际契约精神的严重践踏,更是在美国的操控下,破坏国际航运秩序的危险举动。所谓的“合约违宪”,不过是一个借口,本质上就是一场有预谋、有背后推手的违约夺权。巴拿马大概没想明白,国际合作的根基是诚信,一个连合法合约都能随意撕毁的国家,今后谁还敢来投资?谁还敢与之开展合作?
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有人可能会问,中国接下来会采取哪些措施?其实答案很明确,中方的回应从来都不是停留在口头层面。中国有足够的底气和能力,为中资企业撑腰。且不说21.4%的货运量这张王牌,单就国际仲裁和法律维权而言,长和集团的合约合法合规,巴拿马的违约行为证据确凿,中国完全可以通过国际司法途径,让巴拿马为自己的行为付出代价。更重要的是,中国在全球航运领域的影响力举足轻重,一旦巴拿马执迷不悟,继续坚持错误做法,最终受损的只会是它自己的国家信誉和经济利益。
巴拿马政府现在最该做的,不是继续跟着美国一条路走到黑,也不是试图用各种借口掩盖自己的错误,而是尽快正视自己的违约行为,停止一切非法举动,与中方和长和集团进行真诚沟通,拿出切实可行的解决方案。别真等中方彻底出手反制,才后悔莫及。要知道,中国从不主动惹事,但也从不怕事,任何试图侵犯中国企业合法权益、挑战中国底线的行为,最终都必将受到应有的惩罚。这场港口之争,从来都不是简单的商业纠纷,而是一场关乎契约精神、关乎国家尊严的较量,中国,必将追究到底。
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