近期,德国总理默茨的中国之行引发广泛关注。从柏林启程到北京落地,从公开致辞到密集日程,这次出访远非一次常规外交活动,而是欧洲核心国家在百年变局中的一次关键站位与战略权衡。
公众目光多聚焦于礼节性握手与媒体镜头下的微笑,却容易忽略德国内部政商两界日益扩大的认知鸿沟,更难察觉此次行程背后所折射出的结构性困局——一个曾以稳健著称的工业强国,正站在经济现实与政治叙事的十字路口。
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一面是外交辞令中的坚定立场,一面是商业行动里的务实热忱,双重逻辑并行不悖,令人不禁思索:这位新任德国领导人踏上的东方之旅,究竟承载着修复关系的诚意,还是应对危机的迫切?
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言辞强调竞争定位,行动携庞大企业阵容,德国的战略张力尽显于细节之中
二月二十四日当地时间清晨,默茨自柏林勃兰登堡机场启程赴华。临行前,他在航站楼发表简短讲话,向中国人民致以农历新年问候,并对中方春节期间周密细致的接待安排表示由衷感谢。
这是他履新后首次踏上中国土地,按惯例,首访往往承载着建立互信、锚定方向的重要使命;然而置于默茨执政语境下,此行却呈现出异常复杂的政策底色。
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他在讲话中指出,中德建交四十多年来始终维持建设性互动,双边关系对德国经济社会发展具有不可替代的价值。随行的工商界代表团阵容强大,涵盖汽车、能源、化工、医疗等多个支柱领域,印证了两国经贸纽带仍具深厚潜力,也反映出德国产业界对深化合作抱有高度期待。
他还特别强调,德国愿与中国构建一种立足平等、注重实效、兼顾责任的新型伙伴关系,并明确反对任何形式的“去风险化”极端化操作,直言此类做法将严重损害本国产业链韧性与就业基础。
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这些表述听来诚恳务实,但若将其置于默茨就职以来的整体政策轨迹中审视,则显露出显著的认知断层。
事实上,其领导下的德国政府,在欧盟三大国中对外姿态最为鲜明地倾向战略竞争框架,多项涉华举措亦明显呼应跨大西洋协同遏制议程。
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他曾多次在议会辩论与政策吹风会上将中国界定为系统性挑战者,称“视中国为天然伙伴”的思维已不合时宜,甚至表态“德国不会以开放姿态欢迎中国扩大影响力”。
在涉及中国主权与领土完整的议题上,默茨政府屡次越界发声,将台湾问题、南海局势、新疆治理、香港事务等内政范畴强行纳入所谓“全球安全架构”讨论,反复援引抽象化的“基于规则的国际秩序”,实则模糊了主权国家间基本尊重的底线。
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这种将技术合作、市场准入与价值判断强行捆绑的路径,在德国外交实践史上实属罕见。
一边重申拒绝脱钩,一边持续加码限制;一边高调宣示竞争,一边率领三十多家头部企业集体登场——德国的踌躇与撕裂,无需解读,已然跃然纸上。
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二月二十五日,默茨抵达北京,随即开启横跨京杭两地的紧凑行程,短短四十八小时内完成多场高层会谈与实地考察。
真正令人印象深刻的,是这支规模空前、分量十足的企业代表团:大众、宝马、梅赛德斯-奔驰、西门子、拜耳、巴斯夫、蒂森克虏伯、林德气体……三十余家行业领军者齐聚一堂,构成近年来德方外访中规格最高、覆盖最广的工商阵容之一。
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数字最具说服力:2025年中德双边贸易额攀升至两千五百一十八亿欧元,中国再度跃居德国最大贸易伙伴,日本、美国分列第二、第三位。
大众集团早已将中国市场定义为“第二故乡”,宝马董事会主席在出发前即公开表示:“任何希望保持全球领先地位的车企,都必须在中国市场拥有稳固根基与持续投入。”
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西门子近年在华新增投资超百亿欧元,巴斯夫在广东湛江打造的巨型一体化基地已进入全面投产阶段,企业用真金白银投票,与其所属国政府的舆论基调形成强烈反差。这种错位感,或许连企业高管自身也感到几分尴尬。
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能源转型迟滞叠加产业升级受阻,德国强硬表象之下掩藏着真实的发展焦虑
外界常困惑于一点:既然德国经济深度嵌入中国市场,为何默茨政府仍频频释放对抗信号?深入剖析可见,这种看似矛盾的姿态,实则是对其内部多重压力的一种策略性回应。
二战结束以来,德国外交长期依托两大支柱运行:一是借力欧洲一体化进程,将自身安全与发展深度绑定于多边机制之中,从而缓解邻国历史疑虑;二是以普世价值为旗帜,塑造理性、守序、道义的国际形象,提升软性影响力。
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这两条路径曾助力德国实现战后复兴与和平崛起,但俄乌冲突爆发后,原有平衡被彻底打破,德国成为地缘震荡中最直接的承压方之一。
首当其冲的是能源体系崩塌。过去数十年,俄产天然气支撑着德国约一半工业用电需求,如今供应中断导致电价飙升,当前工业平均电价约为中国的三点二倍。
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高昂能源成本最先冲击化工、冶金、玻璃等基础材料行业,生产边际持续收窄,开工率普遍下滑,部分企业被迫启动海外产能转移计划,以维系全球市场份额。
制造业转型升级亦遭遇深层瓶颈。世人熟知的“德国制造”金字招牌,正面临前所未有的技术代际挑战。“工业4.0”概念提出十余年,落地成效却不及预期。
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以汽车产业为例,燃油车退出时间表反复调整,政策连续性缺失使企业难以制定五年以上投资规划;与此同时,欧盟碳边境调节机制(CBAM)及新版电池法规等合规要求不断加码,推高运营成本,压缩利润空间。
而在人工智能、智能网联、新能源装备等前沿赛道,产品迭代周期已压缩至十二至十八个月,一款智能驾驶系统的软件升级频率甚至达每月一次。反观德国传统研发范式,一款整车平台开发周期仍需五至七年,组织决策链条冗长,响应速度滞后,难以匹配瞬息万变的市场需求。
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“工业4.0”推进缓慢,高端制造外流加剧,“德国制造”光环正经历实质性褪色过程。
当内部结构性难题迟迟无解,部分政治力量便倾向于向外寻找解释框架,将中国塑造为外部变量,借强化对抗叙事转移公众注意力,掩盖改革乏力与治理失焦的现实。
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把经贸往来政治化,用意识形态标签替代技术对话,表面是捍卫原则,实质是回避症结所在。
毕竟,本土产业政策碎片化、能源结构转型迟缓、基础科研转化效率偏低等问题,绝非几句强硬表态所能消解。
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默茨此次专程赴杭州参访某领先科技企业,正是这一现实逻辑的延伸。该企业在工业机器人、边缘计算、智能工厂解决方案等领域已形成全球竞争力。
默茨政府期望借助中国在智能制造、AI大模型训练、动力电池回收、工业互联网平台等方面的成熟经验与规模化应用场景,为德国“工业4.0”注入新动能,并谋求在下一代服务机器人、协作机器人细分赛道抢占先机。
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一边持续输出负面话语,一边主动寻求技术对接,这种言行不一的状态,确实削弱了政策公信力。
政治修辞与经济逻辑背向而驰,德国亟需回归清醒判断
纵观默茨访华全过程及其前后政策表达,其对华策略始终游走于两种力量之间:一是来自盟友压力与国内选举政治驱动下的立场宣示需求;二是源自企业诉求与产业链现实倒逼下的合作刚需。
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这种内在撕裂最终可能反噬德国自身。中国已是全球气候治理、供应链稳定、数字经济规则制定等关键议题的核心参与者,单边设限或人为筑墙,既无助于改善德国发展环境,更会加速错失新一轮科技革命带来的融合机遇,进一步拉大与美、中、日等主要经济体的技术代差。
德国企业的选择已足够清晰:它们需要可预期的营商环境,需要长期稳定的本地化布局,需要基于技术标准与市场规律的公平合作。
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大众、宝马、西门子等巨头的战略动向,并非短期逐利行为,而是立足二十年周期的系统性判断。若德国政府长期偏离产业实际、违背经济规律制定政策,终将在全球价值链重构中逐步丧失话语权。
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默茨步入人民大会堂时展现的谦和姿态,值得给予积极解读。
国际交往的本质在于相互尊重、求同存异、务实共赢。刻意渲染对立、滥用政治标签、强加价值标准,不仅违背外交基本准则,更不符合任何一方的根本利益。
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德国当下最紧迫的任务,不是执着于重新定义对华关系的“竞争属性”,而是直面能源转型滞后、中小企业数字化能力薄弱、青年工程师供给不足等现实短板,放下成见,重启理性对话机制。
中德四十余年合作积累下的制度信任、产业互补与人文纽带,是双方共同珍视的宝贵资产。两千五百亿欧元级的贸易体量、数百个联合研发中心、数十万在华德企员工,无不昭示着广阔的合作纵深。
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所谓“平衡、可靠、公平”的伙伴关系,不应停留于外交辞令,而应转化为具体政策:坚持经贸问题回归经贸渠道解决,恪守不干涉内政原则,尊重彼此发展阶段差异与制度选择自主权,唯有如此,合作才能行稳致远。
德国面临的挑战,根植于自身结构性老化与转型动能不足,而非外部环境变化所致;德国的出路,在于扩大开放、深化融合、激活创新,而非收缩边界、构筑壁垒、自我孤立。
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当政治语言不再主导经济决策,当官方表态让位于企业真实需求,当对话取代指责成为主旋律,德国才有望真正破解发展困局,中德合作也将迎来更具实质意义的新阶段。
这场为期两天的访问虽短暂,却可能是未来数年欧亚关系演进的重要伏笔。德国如何抉择,不仅关乎双边关系走向,更将深远影响全球多边治理体系的稳定性与有效性。
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