2月27日,中国商务部一纸公告引发国际市场震动:自2026年3月1日起,将对原产于加拿大的油渣饼、豌豆、龙虾等商品暂停加征反歧视关税。这场持续近两年的贸易博弈出现戏剧性转折,距离加拿大宣布调整对华钢铝产品关税措施仅过去72小时。
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时间拨回2024年9月,商务部首次亮剑。针对加拿大对华电动汽车及钢铝产品加征的歧视性关税,中国启动反歧视调查程序。次年3月,中国打出反击组合拳——对加拿大油菜籽征收134%反倾销税,对龙虾等商品加征25%-100%关税。当时加拿大统计局数据显示,中国市场的突然关闭导致加国龙虾出口商单月损失超2亿加元。
转机出现在2026年初的北京冬夜。加拿大总理卡尼1月访华期间,两国领导人长达三小时的闭门会谈释放关键信号。据商务部披露,加方承诺调整对中国钢铝产品的单边限制措施,中方则依据2025年第11号公告中的第三项条款(双方达成一致解决方案)作出政策回调。值得注意的是,被豁免的油渣饼正是加拿大畜牧业核心饲料原料,而豌豆占其对华农产品出口总额的17%。
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深入分析商务部公告的五项调整条件,此次政策松动堪称教科书式的贸易救济案例。当被调查国同时满足"取消歧视性措施"和"达成解决方案"两项要件时,中国展现出了既坚持原则又灵活务实的谈判智慧。但公告中"有效期至2026年12月31日"的但书条款,犹如悬在加方头顶的达摩克利斯之剑。
加拿大国内的政治经济困局或是促成转变的深层动因。阿尔伯塔省油菜籽协会主席公开抱怨关税导致库存积压,魁北克省龙虾捕捞季收入同比骤降40%。更微妙的是,加拿大统计局2月报告显示,其对华钢铝出口仅占中国进口总量的3.2%,但中国却是加国农产品第三大买家。这种不对称依存关系,让渥太华在贸易战中逐渐力不从心。
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纵观全局,这次关税调整远非终点。商务部同日宣布将加油菜籽反倾销调查延至2026年3月9日,暗示着更复杂的博弈仍在继续。就像下棋高手间的对弈,双方都在等待对方落下决定性一子。但可以确定的是,当加拿大龙虾重新游回中国餐桌时,中加经贸这盘大棋已悄然开启新局。
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