巴拿马开始明抢了？长和双港被接管，过渡期长达18月，中方表态

据环球网报道，2月23日，巴拿马政府未遵循常规的国际商业协商程序，直接派员强行进入由长和经营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，接管了行政与运营控制权，并将长和代表拒之门外。

这场变局的导火索可以追溯到一个月前。1月末，巴拿马最高法院突然裁定长和1997年获得、2016年续约的港口经营权“违宪”。当时，长和曾对这一裁定的合法性提出强烈反对，并试图启动协商程序。

巴拿马政府并未给企业留下任何斡旋的空间。巴拿马总统穆利诺直接签令，以“紧急社会公共利益需要”为由，上演了一场闪电般的强制接管。

据长和发布的声明披露，2月23日上午，巴拿马政府代表在未获邀请的情况下径直闯入码头，当场告知特许经营权已失效。巴方不仅接管了起重机、计算机系统等所有动产，还向码头员工下达了“封口令”——员工必须即刻调离巴拿马港口公司，严禁与原雇主沟通，否则将面临刑事检控。

“这种手段已经不是简单的合同纠纷，而是具有极强针对性的行政没收。”汇生国际资本总裁黄立冲向媒体表示，此举相当于抽走了企业的“灵魂”，即便日后归还硬件，原有的商业网络也已彻底断裂。

面对国际社会的质疑，巴拿马政府试图为自己的行为披上“合法外衣”。穆利诺在电视讲话中强调，这不意味着最终所有权的丧失，政府只是“临时使用”这些资产，并承诺将给予补偿。他还抛出了一个关键的时间节点——长达18个月的过渡期。

在这18个月里，巴拿马政府火速找好了“接盘侠”：将巴尔博亚港临时交给丹麦马士基集团旗下的APM Terminals运营，而克里斯托瓦尔港则由地中海航运旗下的TIL公司接手。

这一安排可谓“一箭双雕”。表面上，巴拿马政府声称这是为了确保港口的“安全和高效运作”，为未来的国际招标做准备。但实际上，这两家临时运营方正是长和的直接竞争对手。通过18个月的过渡期，原有的客户关系、运营数据、供应链逻辑将被这两大巨头完全消化吸收。

即使未来进行所谓的“国际招标”，长和也已彻底出局。这种“借刀杀人”的操作，实际上是对长和三十年深耕成果的一次洗劫。

巴拿马为何要在此时对一个运营了近30年的老牌投资者下此狠手？答案或许不在巴拿马城，而在华盛顿。

几乎在巴拿马最高法院做出“违宪”裁定的同时，美国国务卿鲁比奥就在社交媒体上欢呼这是“令人振奋”的一步。而在此之前，鲁比奥访问巴拿马时曾公开放言，中国在运河区的影响力“不可接受”。

这一系列时间线的重合，很难用巧合来解释。分析人士指出，巴拿马政府此举，实质上是向美国特定政治势力递交的一份“投名状”。随着中美博弈的加剧，巴拿马运河作为全球航运的咽喉要道，其控制权早已成为大国角力的焦点。尽管穆利诺在接管时特意强调“仅针对可移动资产”，试图将事件的性质限定在商业和技术层面，但这显然无法掩盖其将商业合约政治化的本质。

面对中资企业海外核心资产被如此粗暴地剥夺，中国政府的反应迅速且层级清晰。

第一级：企业发声，诉诸法律。 长和在第一时间发布声明，直指巴方行为“非法”，并明确表示将保留一切权利，通过国内及国际法律程序追究巴拿马政府及相关第三方的责任。

第二级：港府行动，严正交涉。 事件发生次日，香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦紧急召见巴拿马驻港总领事，提出严正抗议。特区政府措辞严厉，批评巴方“粗暴行径”、“背信弃义”、“自毁国家信用”，并强调会坚定支持香港企业海外合法权益。

第三级：外交部表态。 在2月24日的中国外交部例行记者会上，发言人毛宁明确表示，中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，“中方将坚决维护企业的正当合法权益” 。这简短而有力的一句话，意味着此事已不仅是企业的商业纠纷，更上升到了国家层面。中国政府将为长和提供坚实的外交后盾。

那么，接下来会如何发展？

从法律层面看，长和很可能会依据投资保护条约，对巴拿马政府发起国际仲裁，索赔金额或将高达数十亿美元。考虑到巴拿马当前的财政状况（公共债务占GDP比重已突破60%），且该国使用美元作为法定货币、缺乏印钞权，巴拿马所谓的“补偿承诺”很可能只是一张无法兑现的空头支票。

从经济层面看，中国不仅是巴拿马运河的第二大用户，更是巴拿马重要的贸易伙伴。网络上已有舆论提及，中方可能会采取一系列精准反制措施，例如暂停或重新评估与巴拿马的基础设施合作项目、调整相关航运路线、加强对巴拿马特定商品的检验检疫，甚至依据《反外国制裁法》对相关责任方实施制裁。