【数字经济招商引资】庆阳市发展改革委：筑巢引凤栖 聚势向新行

134家、25家、10家、6个，分别是市发展改革委数字经济招商对接企业、签约企业、落户庆阳企业、落地实施项目的数量。

北京、新疆、珠海、洛阳……这是市发展改革委招商专班外出考察的足迹。

一次即兴的拜访，可能为企业的实地考察铺平道路；一份深入的产业剖析，或许能吸引重大投资的目光。每一次的主动出击都在为庆阳的高质量发展注入新的活力与希望，让“中国算谷·智慧庆阳”的品牌更加亮丽。

数字经济招商引资工作开展以来，市发展改革委坚决落实市委、市政府发展新质生产力部署要求，立足“工业兴市、制造强市”，锚定数字经济发展“六位一体”新定位，谋全局、优环境、强支撑、引龙头、育产业，以链式思维推动数字经济一体化招商引资，以数智赋能“四千四百”现代化产业体系迭代升级，推动数字经济向新突破。

完善规划设计，把准发展方向

善谋者致远，笃行者乃成。市发展改革委前瞻布局，将数字经济作为庆阳跨越发展的核心引擎和培育新质生产力的主阵地，突出规划引领，在“十五五”规划纲要中统筹布局建设国家数算电协同创新示范区、革命老区数实融合发展引领区、数字经济跨区域联动示范高地、全国绿色低碳算力供给高地和全国人工智能标杆城市，促进数据要素市场化、资产化、价值化。

“项目是稳投资的‘源头活水’，是调结构的‘战略棋子’，更是检验发改部门统筹能力的‘试金石’。”市发展改革委负责人介绍，该委充分发挥职能作用，聚焦推动数字产业化、产业数字化和治理数字化，紧盯数字经济核心产业、衍生产业和赋能产业，围绕拓展“互联网+”“人工智能+”“数据要素×”等应用场景，编制《庆阳市“十五五”数字经济领域项目清单》，动态储备10亿元以上重大项目291个、总投资8057亿元。

在科学规划的引领下，市发展改革委推动完善氦气“提—销—储—输—用”全产业链，建成全国首个20万立方米国家级氦气储备基地，谋划建设氦气产业“三基地一中心”，以关键要素吸引半导体、芯片、光纤等数字制造企业落地，支撑“算力+制造”协同发展。依托绿色算力资源培育发展低空经济产业，争取西峰区获批建设低空政务飞行示范县（区），推动“绿算+低空”场景高端转型，助力鹏有（深圳）飞行科技公司落地庆阳，实施集指挥调度、空中红绿灯系统、低空反制技术于一体的低空星舰基地建设项目，全面扩宽多场景低空应用。

优化营商环境，激活发展动能

招商引资，不是简单的“请进来”，而是要让客商真正“留下来”。市发展改革委把营商环境建设作为“一号改革工程”，完善抓促机制，创新发布“红黑榜”，施行社会监督员制度，构建刚性约束与柔性参与相结合的立体化监督体系，形成协同联动推促营商环境持续优化的强大合力。严格落实市场准入负面清单制度，深化招投标领域系统整治，全面推行包容审慎监管，在70个领域推行“信用+随机”融合模式，实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，着力打造有序竞争的市场环境。

经过不懈努力，全市改进优化办事流程669项，市级公开事项承诺办结时限压缩54.3%，市场监管领域柔性执法率达到87.6%，政务服务满意度稳定在98%以上；建成“高效办成一件事”综合服务专区，与16个城市实现173个事项“跨省通办”。2025年，我市营商环境便利度监测评价排名全省第一，城市信用状况监测排名提升至全国（261个地级市）第13位。

如今，“在庆阳投资发展放心、舒心、安心”成为越来越多企业家的共同感受。

强化要素供给，夯实发展根基

抓项目就是抓发展，争资金就是促发展，要政策就是作贡献。这是市发展改革委全体干部职工的共识。

近年来，市发展改革委聚焦投资导向，加强政策研究，积极赴省进京争政策、争资金，累计争取中、省资金20.03亿元，保障绿电聚合试点、全国一体化算力网监测平台、红色语料库及应用平台、确定性算力网等一批数字经济重大项目落地实施。围绕主体实力、产业布局、应用需求、资金筹措等政策要求，精准指导企业高质量编制申请书，推动中国移动、中国联通、秦淮数据等数据中心项目通过国家窗口指导，筑牢数字经济核心基座。鼓励引导企业购买绿证、使用绿电，提高可再生能源消纳比例，积极争取5个项目、38.38万吨标准煤能耗单列，保障数据中心用能需求。

与此同时，把东数西算产业园区作为数字经济发展的“主战场”，高质量编制《甘肃庆阳东数西算产业园国家级零碳园区申报书》，推动东数西算产业园整体入选首批国家级零碳园区建设名单。争取地方政府专项债券7.08亿元，支持东数西算产业园区基础设施配套项目建设。积极争取亚投行项目贷款，支持国家级算力枢纽及零碳园区基础设施示范项目建设，推动园区提级扩能。

积极招大引强，构建产业生态

累计对接企业134家，完成签约25家，23家企业来庆多次洽谈，促成10家企业落户庆阳，招引6个项目落地实施，其中3个项目填补我市产业空白……一个个数据记录着市发展改革委招商引资的成效，也见证了数字经济企业纷至沓来、密集落地的火热场景。

市发展改革委锚定“智能化、绿色化、融合化”产业发展方向，聚焦发展短板精准对接、引才引智，聘请全国政协委员、英国皇家工程院外籍院士许光文，中国科学院院士、河南大学校长张锁江担任我市咨询专家，对接中国国际工程咨询有限公司等国内顶级智库，为我市数字经济、氦气、能源化工等新兴产业发展提供智力支持，对接新疆昌吉州与我市算力网“结对子”，促进绿色能源、中医药人工智能等领域合作共赢。

紧盯算力扩能、数算出海、氦气提储、新型基建等产业链关键环节，市发展改革委组织人员多次赴北京、珠海、新疆、洛阳等地招商考察，促成相关企业在庆投资发展：首都在线投资超6亿元，建成算力1.1万PFlops，实现产值近1亿元，依托全球100+数据中心、近千个边缘节点，助力庆阳节点成为首都在线算力出海的核心枢纽，实现庆阳智算能力服务海外；深圳国众冷热汽电四联供项目落地实施，为东数西算产业园区提供清洁高效的调峰电力，补齐集中制冷、余热回收、工业蒸汽等发展短板；联合河南大学、龙子湖新能源实验室筹建战略性稀有气体产业技术研究中心，实施天然气提氦高性能膜分离材料及成套撬装设备示范项目，搭建中试实验平台，为稀有气体资源规模化开发提供技术支撑……

勇立潮头逐浪高、奋楫扬帆笃新局。“十五五”开局之年，市发展改革委将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，努力当好雷厉风行的执行者、攻坚克难的行动派、善作善成的实干家，为加速构建融入全国大局、体现庆阳特色的现代化数字经济产业体系作出新的贡献。

（作者：杜斌伟）