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海南年年因为堵车上热搜!琼州海峡仅19.4公里,跨海大桥为何迟迟不修?

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截至2026年2月25日,春运期间海南全省综合运输客流量累计1405.5万人次,进出岛旅客累计818.4万人次。正月初七和初八两天,进出岛车辆分别达到4.02万辆次和4.32万辆次,连续创下历史新高。

这些数字背后是每年春节数百万自驾游客在港口排队几小时的真实场景,一票难求遇上大雾停航更是常态。 明明中国能建成55公里长的港珠澳大桥,为什么这最短处仅19.4公里的海峡通道,从晚清张之洞提议至今,喊了百年却始终停留在研究论证阶段?


海南省发展和改革委员会在2025年的最新回应中明确表示,琼州海峡跨海通道建设的可行性有待进一步研究论证。 这个答复背后是四大世界级的技术挑战。 琼州海峡平均水深44米,最深处达114米,中线方案平均水深88米,相当于30层楼的高度。 目前全世界桥梁基础最大施工水深纪录为65米,在这里建设桥墩的技术难度远超港珠澳大桥。 海峡位于雷琼地震带,海底有三条活动断裂带,地壳每年位移2-3厘米,历史上有1605年琼山7.5级大地震记录。

这里的海洋环境异常恶劣,年均受4-5次台风影响,最大风力可达16级以上,6级以上大风天数约170天每年。 2014年威马逊台风登陆时最大风力超过17级,浪高可达12米。 即便以建设难度大著称的平潭海峡公铁大桥,最大浪高也只有9米左右。 通航需求带来另一重矛盾,琼州海峡是南海航运咽喉,每天上千艘货轮通行,需要保障30万吨级巨轮通航净空,桥梁主跨需留40米以上高度,桥墩需达150米以上。

比技术更现实的卡点是经济账本。 按照早年估算,跨海通道投资约1400亿元,考虑通胀及配套工程,最终成本可能超过2000亿元。 2025年海南全省地方一般公共预算收入903.74亿元,全省一年的财政收入都不足以承担这座桥的投资。 从客流和货运来看,海南的日常流量也支撑不起这样的超级工程。 2025年海南全省地区生产总值8108.85亿元,常住人口约1048万人,工业体量仅相当于内地一个较大地级市。

海南的人流高度集中在春节等节假日,短短几天的客流占全年8%左右,车流量需求占比达到20%。 平时进出岛的人员和车辆并不多,投入巨资修建一座主要服务于春节高峰期的大桥,性价比并不高。 即便大桥建成,如果遇到大雾、强风等恶劣天气,桥上可能无法正常通车,仍然难以从根本上解决通行稳定性问题。


当前国家的务实选择是推进湛海高铁作为过渡方案。 这条高铁已获国家发改委批复,计划2026年开工,建设工期4年,总投资约399.7亿元。 项目采用高铁加轮渡模式,旅客在海峡北岸以轮渡方式过海,过海时间约1.5小时,建成后湛江至海口通行时间有望从3-4小时缩短至2小时内。 这个方案既避开了复杂地质与海洋环境风险,降低了技术难度与投资规模,又能满足当前运力需求,同时为未来跨海通道预留条件。

海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动,带来了新的变量。 封关首月,海南口岸检查出入境外国旅客18.6万人次,同比增加46%。 截至2026年2月18日,免签入境外籍旅客达14.3万人次,同比增长62.2%。 封关两个月全省新增经营主体4.79万户,同比增长30.15%。 2025年海南接待游客1.06亿人次,旅游总花费2254.32亿元,分别增长9.1%和10.5%。

这些数据表明,海南与国际的联系正在变得更加紧密,人流、物流、资金流加速集聚。 2026年春运期间,海南进一步优化琼州海峡运输保障,实施“提前购票、预约进港、客货分离”机制,春节假期日均开行航次达284个,同比增长16%。 针对新能源车过海需求激增,打造“专道、专区、专位、专船”全流程保障体系,新能源车渡运占比已超23%。


从现实角度看,琼州海峡跨海大桥短期内很难落地。 海南省交通运输厅厅长穆克瑞在2026年1月透露,“十五五”期间海南将拓宽出岛大通道,除尽快启动湛海高铁建设外,正在谋划琼州海峡第二通道。 这个第二通道可能采用桥隧结合或全隧道方案,但具体技术路径仍在研究中。 有专家提出悬浮隧道技术的新可能性,这种被称为“阿基米德桥”的结构通过精确浮力设计悬浮于水下特定深度,不受海底地形和海面航运影响。

当海南的经济总量、产业结构、日常客流都达到新高度,跨海通道自然会提上日程。 现在的海南正在经历自贸港封关后的首个春运大考,全省公安机关在“三港”及周边路段每日投放1500余名警力,实行24小时勤务,按照“客货分离”“油电分离”原则进行疏导。 这些实实在在的举措,比期待一座桥更能解决当下的通行难题。

那么,如果未来某天技术突破、经济条件成熟,琼州海峡跨海通道真的开工建设,你认为应该优先采用桥梁方案还是隧道方案? 这个选择不仅关乎工程技术,更关系到整个区域的生态保护、航运安全和长远发展,每一个细节都值得深入探讨。

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