巴拿马撕毁30年合约，美国搅局，中国反制大棒已就位，绝不手软！

文|麦芽

前言

言叔想说，全球航运咽喉巴拿马运河，近期正上演一场震惊国际的商业变局——香港长和集团运营近30年的两大核心港口，被巴拿马政府以司法裁决为由单方面接管，一份坚守近30年的合作契约轰然破碎。

在言叔看来，这场变局绝非偶然，背后暗藏大国博弈的影子，既关乎全球航运格局的走向，更牵扯中国海外利益的安危。

长和集团的巨额投入付诸东流，国际契约精神遭到公然践踏，而巴拿马的强硬背后，美国的身影隐约可见。

当中国海外利益被肆意触碰，当霸权势力试图卡住供应链咽喉，我们岂能坐视不管？这场博弈，中国该如何捍卫自身权益、让违约者付出代价？

三十年合作说翻就翻，美国在背后“递刀子”

巴拿马运河作为连接太平洋与大西洋的“黄金水道”，其两端核心港口——巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，自1997年起由香港长和集团获得特许经营权，合同初次签订于1997年，2021年续约25年，截至被接管时，长和集团已运营近29年，并非此前所说“一签30年、持续至2027年左右”。

近30年来，长和集团累计投资约18亿美元，用于港口基础设施建设、设备升级和服务优化，为巴拿马运河高效运转奠定基础。

2025年，这两座港口共处理377万个集装箱，占巴拿马港口系统总吞吐量的38%，既保障了运河高效运营，也为巴拿马带来可观经济收益和就业机会，践行了互利共赢的合作理念。

2026年，这份稳定合作迎来断崖式终结。1月29日，巴拿马最高法院作出违宪裁决，认定长和集团特许经营合同存在程序问题，裁决于2月23日正式生效。

当日，巴拿马总统穆利诺以“紧急社会公共利益需要”为由，下令临时接管两座港口，将运营权移交国家海事局。

巴方声称，接管仅涉及可移动设备，不改变所有权，后续将归还资产并支付补偿，并非“无协商无补偿”的强行接管。

巴拿马的强硬态度，背后离不开美国的影子。近年来，美国在拉美推行“近岸外包战略”，试图将产业链从亚洲转移至中美洲，构建排除中国的美洲经济圈，巴拿马运河这一战略节点自然成为其争夺焦点。

运河每年处理全球5%-6%的海运贸易量，中国相关货量占比超21.4%，通行费占运河总收入30%左右。

虽无直接证据证明美国下令撕毁合同，但美国长期在拉美的政治影响力、排华战略，以及对关键基础设施的控制欲，客观上给了巴拿马底气。

美国常向拉美国家施压，要求减少与中国合作，甚至威胁切断援助，而巴拿马经济高度依赖航运和外援，难以抵抗这种压力。

此次事件表面是巴方司法行政行为，本质是美国霸权的延伸，其目的是卡住中国供应链咽喉、遏制中国发展，巴拿马充当霸权“马前卒”，终将自食恶果。

中方强硬回击，巴方骑虎难下，美国躲在幕后偷笑

巴拿马政府的行为引发各方强烈反应，中方坚决维权、巴方内部分歧凸显、美国则暗自受益，形成鲜明对比。

企业层面，2月24日，长和集团发表声明，披露巴拿马政府代表23日未经邀请强行进入港口，要求立即终止营运、调离员工，甚至威胁员工不得与集团沟通，否则将面临刑事检控。

长和集团明确表示，巴方行为缺乏法律正当性，违背国际商业契约，已被迫终止港口运作，并将通过国内及国际法律程序维权，要求巴方承担赔偿责任。

官方层面，香港特区政府第一时间提出严正抗议，谴责巴方违约，要求其尊重国际契约、保障香港企业合法权益。

中国外交部也此前就巴拿马最高法院裁决表达关切，强调高度重视中资企业海外权益，坚决反对任何损害中资权益的行为，并将采取必要措施维权。

中方始终保持理性克制，以国际法和商业惯例为依据，主张通过对话法律途径解决，彰显大国担当。

巴拿马内部反对声音强烈，工商界人士担忧此举会破坏营商环境，导致国际投资者信心丧失、资本外流，影响国家经济；民众则担心失去长和集团的运营投入，港口效率会下降，进而影响运河整体运转。

目前，两座港口已分别由丹麦马士基集团子公司、地中海航运公司旗下TiL巴拿马公司临时接管，期限18个月，后续将公开招标确定最终经营方并估值。

国际社会方面，穆迪评级机构发出警告，指出巴方单方面废止长期国际商业合同，会严重损害营商环境，可能导致主权信用评级下调，对高度依赖国际投资和航运收入的巴拿马而言，无疑是雪上加霜。

美国虽未公开介入，但却是最大受益者，部分政客私下叫好，其躲在幕后煽风点火、借他人之手遏制中国的做法卑劣短视，只会让自身在国际社会更加孤立。

契约碎一地，供应链遇风险，反制大棒已举起

巴拿马政府的违约接管行为，不仅是简单商业违约，更引发全球连锁反应，破坏国际契约精神、威胁中国供应链安全，而中方已拿出精准反制组合拳，捍卫海外利益。

其最直接影响是践踏国际契约精神。国际商业合作的基石是契约精神，巴方以国内司法程序为由，单方面废止近30年的国际合同，会让国际投资者对巴拿马及拉美地区投资环境产生质疑，导致资本外流，破坏全球商业合作秩序，不利于全球经济复苏。

对中国而言，影响主要有两点：一是长和集团近30年的投入和运营成果被强行剥夺，面临巨大资产和预期收益损失；二是中国供应链安全受潜在威胁。

中国是巴拿马运河第二大用户，年通行货量超4500万吨，多为中美、中欧贸易货物，港口运营不稳定会影响贸易正常开展、增加物流成本，甚至可能被用作遏制中国的战略工具。

面对不公，中方绝不坐视不管，推出三大反制举措。一是法律重拳，依据2021年施行的《反外国制裁法》及《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》，支持长和集团通过法律途径索赔，并可对相关巴方官员实施财产冻结、入境限制等反制。

二是经济重拳，引导商船转向秘鲁钱凯港等替代航线，同时可暂停与巴方双边经贸合作、限制商品转口，还可帮助拉美国家构建陆路交通，削弱巴拿马运河价值。

三是技术重拳，中国在稀土加工、关键零部件制造领域仍占主导，可通过海关和出口管制，追踪含中国技术商品流向，对相关企业进行合规审查，必要时列入不可靠实体清单，精准制约巴拿马港口运营，且不影响当地民众生活。

此外，中方还将对美国实施隐性反制，包括加强敏感海域巡航驱离美舰机、推进人民币跨境支付系统在拉美布局、在多边平台揭露霸权行径，同时加快全球港口自主布局，在智利、墨西哥等国构建替代性物流网络，降低巴拿马运河战略稀缺性，让任何围堵中国的图谋不攻自破。

结语

言叔想说，巴拿马这次的行为是短视的投机，更是对契约精神的背叛；美国躲在幕后煽风点火，是霸权的作祟，更是对国际秩序的破坏。

但他们都低估了中国的决心和实力，今天的中国早已不是被动应对的弱者，我们有《反外国制裁法》这样的法律盾牌，有全球最完整的工业体系和最大规模的外贸体量，更有遍布世界的基础设施投资网络。

巴拿马若以为背靠强权便可随意撕毁合同、掠夺资产，必将付出经济衰退、信用崩塌、投资撤离的惨重代价。

而那些试图借他人之手遏制中国的势力，也终将发现，21世纪的全球秩序，不是靠几个关键节点就能围堵住一个崛起大国的。

这一次，我们必须让巴拿马和任何纵容此类行为的力量都付出代价，这不仅是为中资企业维权，更是为中国的海外利益立威。