北京
2月27日一早，央行发布公告宣布，自2026年3月2日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0。这是时隔近3年半央行再次使用该工具。
所谓外汇风险准备金率，是央行针对银行远期售汇业务创设的逆周期宏观审慎管理工具。该工具通过要求金融机构按签约额比例缴存无息准备金，传导至远期售汇价格进而调节市场交易行为。同时，该工具通过增加顺周期交易成本抑制非理性购汇，维护人民币汇率双向波动，被视作外汇市场的“自动稳定器”。
时隔3年半，央行为何在此时使用这一工具？业内人士表示，此举能够降低企业远期购汇成本，提高企业在购汇方向开展外汇套保的积极性，也有利于支持企业合理运用外汇衍生产品管理好汇率风险。
逆周期调节稳定市场预期促进外汇政策回归中性
有业内人士指出，本次下调远期售汇风险准备金率实质上是合理退出前期措施，促进外汇政策回归中性。
在2015年“8·11”汇改之后，为抑制外汇市场过度波动，中国人民银行将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架，自当年10月15日起对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金，准备金率定为20%。
随后，央行曾多次将外汇风险准备金率在0—20%之间进行调整。2017年9月因市场供求恢复平衡下调至0，2018年8月应对贸易摩擦影响重新上调至20%。2020年10月基于汇率弹性增强再次调降为0，2022年9月为稳定市场预期再次恢复20%。
当准备金率为20%时，银行每做一笔100美元的远期售汇业务，就需要向央行冻结20美元且没有利息的资金。这笔成本最终会转嫁给企业，提高其远期购汇的价格。如今远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0，意味着银行不再需要为此冻结资金，远期购汇的成本将随之降低。
民生银行首席经济学家温彬表示，在当前已不存在汇率贬值压力的情况下，逆周期调节工具顺势退出，让政策回归中性，减少对市场的直接干预。
支持企业开展汇率避险管理 外贸企业应做好汇率套保
此次下调远期售汇风险准备金率，有利于支持企业主动做好汇率风险管理。
广开首席产研院资深研究员刘涛表示，此前外汇风险准备金虽由银行缴纳，但在实际业务中，一些银行有可能通过调整远期报价、扩大点差等方式将这部分隐性成本转嫁给企业，导致企业锁定远期汇率的成本偏高，部分中小企业因此放弃套保，直接暴露于汇率风险之下。本次下调将显著降低外贸企业远期购汇的套保成本，有助于鼓励更多中小企业理性对冲汇率波动，稳定生产经营预期。
今年1月15日国新办新闻发布会上，央行宣布一揽子政策举措，鼓励金融机构提升汇率避险服务水平。本次下调远期售汇风险准备金率，有助于金融机构为企业提供成本合理的汇率风险管理产品，也是落实一揽子政策的具体体现。
央行数据显示，2025年，企业套期保值比率提升至30%，货物贸易中使用人民币结算的比重也提高到近30%，相当于有60%的企业在外贸出口上，受到汇率风险的影响较小。另据业内人士透露，未来这两个比例有望进一步提高，也有利于保持汇率稳定。
此外，有业内人士指出，当前国际环境复杂多变，地缘政治冲突增多，俄乌战争长期化，中东局势动荡，拉美政治事件突发，格陵兰岛争端凸显，都可能加剧全球外汇市场波动，并对人民币汇率走势形成扰动。
“未来随着市场在汇率形成中发挥更大作用，人民币汇率可能有升有贬、双向浮动。”上述业内人士提示，企业和金融机构不宜盲目跟风、赌汇率走势，要坚持汇率风险中性理念，做好汇率风险管理。
新京报贝壳财经记者姜樊
编辑 岳彩周
校对 赵琳
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