中国不再做慈善，七百亿补贴喊停，西方惹上大麻烦，只能接受高价

2026年1月9日，财政部和税务总局发布公告，从4月1日起取消光伏产品出口退税，涉及249项产品清单。

电池产品退税率先从9%降到6%，到2027年1月1日也将彻底取消。这意味着过去每年七百多亿的财政支持正式停掉，中国不再用纳税人的钱帮国外省采购成本。

政策调整直指低价竞争根源

过去十几年，国家通过出口退税扶持光伏和电池产业发展，企业把退税算进报价里，让海外用户拿到更便宜的产品。2024年12月退税率已经从13%降到9%，这次直接取消，是基于产业已经成熟的实际情况。

2025年光伏组件出口额约5000亿元，电池出口额约3000亿元，加起来国家每年实际退税资金超过700亿元。这些钱本质上成了海外市场的隐形补贴。现在停掉后，企业出口成本上升，价格自然要调整。

业内测算，取消9%左右的退税，光伏产品每瓦成本增加0.06到0.07元左右。企业要保持合理利润，出口报价会上调。西方国家以前常拿补贴说事，现在中国主动把这个口子堵死，他们的借口也没了。中国光伏全产业链产能占全球80%以上，海外市场短期内找不到替代供应，只能接受新价格。

隆基绿能的发展过程，体现了中国光伏企业从跟跑到领跑的转变。公司在产业链各环节积累了核心竞争力，政策调整后，像隆基这样的头部企业靠技术优势和海外布局，能更好消化成本压力，把重点放在创新和效率提升上。

行业洗牌推动高质量发展

退税如果取消那么部分依赖低价竞争的小型工厂面临更大压力，资金链紧张，产能利用率下降。龙头企业则通过技术升级和全球产能布局，把部分成本传导给采购方，保持稳定运营。节省下来的700多亿资金，转向国内储能项目、新技术研发和民生领域投入。这符合国家推动经济高质量发展的方向，减少资源浪费和环境压力。

中国光伏行业协会指出，这次调整有助于国外市场价格回归理性，降低贸易摩擦风险。过去一些企业把退税让利给海外客户，导致国内利润流失，还增加反补贴调查压力。现在情况变了，竞争焦点从单纯降价转向技术、品牌和供应链优化。行业集中度会进一步提高，整体竞争力更强。

西方市场必须适应新规则

西方买家短期内会感受到价格上涨，但全球能源转型离不开中国产品。欧美推进碳中和目标，光伏和电池是关键刚需。中国产能规模和技术水平领先，他们绕不开。长期看，这会促使海外本地产能建设，但短期替代不了中国供应。

中国制造的底气来自多年积累的完整产业链和创新能力。七西方国家只能调整心态，接受中国产品按市场规则定价的现实。这场变化让全球供应链看到，中国不再当低价慈善家，而是专注做强做精。