新春第一会，潍坊这个区为何还要盯紧营商环境？

2月26日，农历正月初十。潍坊市寒亭区金融大厦会议中心，开年之会——全区加快推进高质量发展暨深化营商环境建设大会隆重召开。

这是寒亭连续第三年在开年之初，以同样的主题、同样的规格，将企业家请上“C位”，将优化营商环境作为新春“第一要务”。

总有人问：为什么年年开年第一会，都要讲营商环境？为什么这项工作连续推进了三年，还要“盯紧不放”？

答案，就藏在这场春天的约定里。

因为，营商环境不是一阵风，而是一座城的定力。

一张蓝图绘到底的定力

让我们把时间的指针回拨。

2024年2月20日，农历正月十一。寒亭区（经济区）召开全区工作动员大会、营商环境大会。会上隆重表扬了2023年度突出贡献企业家、工业企业20强、高成长性企业，并发布了优化营商环境 “十必须”“十严禁” 。寒亭区委书记王勇在会上强调，要打造亲清统一的政商环境，严格落实“十必须”“十严禁”，加强“亲”的联系、守好“清”的底线，始终做到 “对企业家高看一眼、厚爱三分” 。

这一年，寒亭明确提出要打造便捷高效的政务环境、宽松有序的市场环境、公平公正的法治环境、支撑有力的要素环境、亲清统一的政商环境、尊商重商的社会环境 “六大环境” ，努力用企业和政府的“双向奔赴”，开创全区高质量发展新局面。

2025年2月7日，农历正月初十。寒亭区（经济区）工作动员大会暨优化营商环境工作推进会召开。大会隆重表扬了2024年度突出贡献企业家、突出贡献企业、高成长性企业、社会责任企业，并部署了整治“三乱”的任务。

这一年，寒亭提出以真心实意为企业 “办实事、解难题、优服务” 为主线，开展“三乱”专项整治，打造“最舒心”的发展环境、“最贴心”的高效服务、“最暖心”的社会氛围。在狠抓工作落实上，聚力奋进“思维之变、担当之变、作风之变、效能之变” “四变”。

2026年2月26日，农历正月初十，又一个新春之约。全区加快推进高质量发展暨深化营商环境建设大会上，王勇提出要继续拿出“钉钉子”的精神，下决心、出实招，开展要素保障攻坚行动，切实把“融资难、办证难、审批难”这三块“硬骨头”啃下来。同时，聚焦协同发展，加快构建共荣生态。

从2024年的“十严禁”“十必须”及对传统招引模式的修正到2025年的“三乱”专项整治，实现了营商环境从“1.0”向“2.0”的跨越。今年，寒亭瞄准小切口、聚焦大生态，全力打造营商环境“3.0版”，进一步激发市场主体的创新活力、创业激情与创造热情。三年主题在深化，但内核从未改变。

三年，对于一个区域的发展而言，说长不长，说短不短。它可以是一个“拍脑袋”决策的周期，也可以是一场“久久为功”的坚守。寒亭选择了后者。

这背后，是对一个朴素道理的清醒认知：营商环境就是生产力，就是竞争力。拼经济，归根结底拼的就是营商环境。

正如王勇在大会上所言：“当前，寒亭发展已进入厚积薄发、动能强劲的关键上升期，要在新一轮区域竞争中赢得主动，优化营商环境是根本出路。”

如此定位之下，又怎能不年年抓、月月抓、日日抓？

因为，营商环境建设没有完成时，只有进行时。它不是一道可以一蹴而就的“填空题”，而是一道需要久久为功的“必答题”。

一场深刻的自我革命

优化营商环境，说起来容易做起来难。难就难在，这是一场刀刃向内的自我革命。

之一：用“十必须”“十严禁”划出红线、底线。

2024年发布的“十必须”“十严禁”，在企业家群体中引起了强烈反响。“十必须”是政府必须履行的承诺，“十严禁”是政府不可触碰的红线，这标志着寒亭的营商环境建设从“软倡导”进入了“硬约束”阶段。它让企业家知道，在寒亭投资兴业，什么可以期待，什么不必担心；也让干部知道，服务企业不是“情分”，而是“本分”，触碰红线就要付出代价。

之二：用“三最”目标倒逼服务升级。

2025年，寒亭进一步提出打造“最舒心”“最贴心”“最暖心”的“三最”营商环境。“最舒心”，意味着顶格推进乱罚款、乱检查、乱摊派专项整治，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，2025年全年涉企罚款不到140万元、入企检查同比下降40%。“最贴心”，意味着街道部门履职尽责，企业家协会跟上服务，一线窗口提升效能，公检法司保驾护航，解决企业实际问题。“最暖心”，意味着让企业家在政治上有荣誉、社会上受尊重、生活上享关怀，全面提升企业家的感知温度和生活体验。

之三：用“四变”要求锤炼干部作风。

什么样的干部作风，衍生出什么样的营商环境。2025年，寒亭聚力奋进“思维之变、担当之变、作风之变、效能之变”。这“四变”，是政府对自身的严苛要求，也是对企业的郑重承诺。

有人说，优化营商环境就是一场“自我手术”。刀要往自己身上割，能不疼吗？但寒亭明白：今天的阵痛，是为了明天的不再痛；今天的“刀刃向内”，是为了明天的企业“轻装上阵”。

一个“推荐官”背后的寒亭温度

在寒亭，有一个故事正在企业家群体中口口相传。

潍坊恒诚祥精密机械科技有限公司总经理陈百东，在寒亭区（经济区）创业七年，亲身经历了这里营商环境的变迁，每次提到都赞不绝口。这份发自内心的认可，让陈百东主动当起了寒亭的“推荐官”。

去年，他成功“拉”来了公司业务链上的两家企业落户寒亭，其中一家是位于广东东莞的日用品上市公司。这家企业考察后，被当地的产业链配套、优质服务与便利交通所打动，决定在这里设立北方分厂。

这不是个例。环境优，企业自然成了推荐官。

陈百东的故事，揭示了营商环境建设的深层逻辑：寒亭的好，靠的不是政府唱独角戏，而是靠每个人的努力，靠每个企业家的真心实意推介。当企业家从“被服务者”转变为“推荐者”，当“以商引商”蔚然成风，一个地方的营商环境才真正有了生命力。

因为，企业家不会为“优惠政策”背书，但会为自己的“亲身体验”代言。他们用真金白银投资，用口碑相传推荐，用扎根发展投票——这是对营商环境最真实、最有力的褒奖。

为何还要“盯紧”？因为营商环境“优”无止境

有人问：成绩单已经不错了，为什么还要年年抓、月月抓？

答案很简单：营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。

因为企业发展的痛点还在。

尽管检查频次减少了、审批速度加快了，但企业的“急难愁盼”依然存在。据介绍，该区前期通过调研问卷和“遍访企业”活动，摸清了企业诉求的“最大公约数”。为什么要“遍访”？就是要主动发现问题、解决问题。营商环境的“痛点”，就是政府工作的“焦点”；企业的“急难愁盼”，就是干部的“心头大事”。

因为区域竞争的压力还在。

哪里营商环境好，哪里办事效率高，哪里就赢得企业的“芳心”。周边兄弟县市区都在发力，寒亭不进则退、慢进也是退。在区域竞争的赛道上，营商环境就是“硬核实力”。谁拥有更好的营商环境，谁就能在高质量发展的赛道上跑得更快、更稳、更远。

因为干部作风的短板还在。

干部作风是营商环境的“温度计”。干部“冷”，企业就“寒”；干部“热”，企业就“暖”。少数干部还存在“官本位”思想、存在“推诿扯皮”现象、存在“不作为慢作为”问题。这些问题不解决，营商环境就难以真正优化。

因为市场主体的期待还在。

企业家的呼声，就是政府努力的方向。企业家的期待，就是政府工作的“指挥棒”。他们盼什么，我们就干什么；他们忧什么，我们就改什么。

因为产城融合发展示范区的目标使然。

寒亭锚定打造潍坊产城融合发展示范区的目标，需要有实实在在的企业扎根、产业集聚、人口流入。而这一切，都离不开好的营商环境。产城融合，产是根基，城是载体，而营商环境就是连接产与城的“粘合剂”。 没有好的营商环境，产业引不来、留不住；没有好的营商环境，城市就失去了活力和温度。盯紧营商环境，就是盯紧产城融合的“牛鼻子”。

因为“十五五”的新征程已然开启。

2026年是“十五五”开局之年。站在这个时间节点上回望，连续三年的营商环境攻坚，更像是寒亭为下一个五年埋下的伏笔。而营商环境的优劣，直接决定着这座城市在区域竞争中的位势，决定着能否在“十五五”时期实现经济倍增、跨越赶超。“十五五”的答卷已经铺开，营商环境就是那支最关键的笔——笔锋所向，决定未来。

春天的契约，许一个“十五五”的未来

经济学家常把营商环境比作“土壤”，把企业和企业家比作“种子”。土壤的肥力，决定了种子的生长极限。连续三年，寒亭在为这片土壤增施“有机肥”——那是政策的精准、服务的温情、法治的保障。

在大会上，王勇再次提到寒亭要“不折腾、不内卷、不蛮干”。这九个字，是对过去工作方法的总结，也是对未来工作原则的宣示。不折腾，意味着保持战略定力，一张蓝图绘到底；不内卷，意味着摒弃低水平竞争，追求高质量发展；不蛮干，意味着尊重规律、科学决策，不做劳民伤财的表面文章。

这九个字，构成了寒亭营商环境建设的“方法论”。而这套方法论的核心，是一种契约精神——政府与企业之间，不是管理与被管理的关系，而是基于共同目标、共同规则、共同信任的“合伙人”关系。

就像陈百东那样，用七年的亲身经历，为寒亭竖起大拇指；用两次成功的推介，为寒亭引来“金凤凰”。他的故事告诉我们：营商环境好不好，企业家说了算；寒亭好不好，要靠每一个寒亭人共同努力。

所以，当有人问“为什么年年开年第一会都要盯紧营商环境”时，答案或许就藏在一个个细节里——

藏在那一次次“遍访企业”的脚步里。

藏在那一声声“为营商环境点赞”的评价里。

藏在陈百东们主动推介、招引企业的故事里。

藏在每一位企业家胸前的红绶带里。

藏在建设全市产城融合发展示范区的宏伟蓝图里。

因为，营商环境从来不是“选择题”，而是“必答题”；不是“一阵风”，而是“四季春”。

因为，好的营商环境就像阳光、水和空气，润物细无声，须臾不可或缺。

因为，企业家的信心，就是经济的信心；企业的活力，就是城市的活力。

因为，今天的营商环境，就是明天的生产力；今天的服务温度，就是明天的发展热度。

更因为，寒亭的好，靠的不是政府唱独角戏，而是靠每个人的努力，靠每个企业家的真心实意推介。

春种一粒粟，秋收万颗子。

这场关于诚信与梦想的“双向奔赴”，正在寒亭这片热土上，孕育着一个更加值得期待的、高质量发展的黄金五年。

2026年正月初十，春天的契约又一次签订。

“十五五”的未来，正在向我们走来。

加油，寒亭！

向前，向着那个政企同心、共赴山海的美好未来！