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全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田曾提出建议:深化教育改革,弱化甚至取消高校“行政式”分级分层,逐步取消一本二本划分政策。这一建议,在全国实施新高考改革的浪潮中,正逐步成为现实。
自上海于2016年率先合并高考本科第一、第二招生批次起,高考本科批次合并改革便拉开了大幕。2025年,全国29个省份已完成高考综合改革(西藏、新疆于2024年启动),“本科一批、本科二批合并为本科普通批次”已在全国范围内基本落地。这意味着,一本二本划分的时代正式落幕。
政策引领:改革之路稳步前行
2014年9月,国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,为高考改革指明了方向,提出创造条件逐步取消高校招生录取批次,增加高校和学生的双向选择机会,并于2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
在国家政策的大力推动下,各地改革成效显著。上海作为改革的先锋,2016年就合并了本科第一、第二招生批次;2017年,浙江、山东紧跟其后宣布改革;2024年,第四批实行高考综合改革的7个省份正式启动新高考,不再区分一本、二本;2025年,第五批改革的8个省份也取消了本科一批、本科二批批次。如今,除了新疆和西藏,我国29个省份已全部完成新高考改革,新疆、西藏也于2024年开启高考综合改革,预计2027年正式实施新高考政策。至此,“二本”的概念正式退出高等教育历史舞台,这是继取消“三本”之后的又一重大变革。
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破除歧视:为二本学生打开希望之门
在就业市场上,二本学生作为舆论场上的“无名之辈”,频频遭遇挫折。有网友大学毕业前夕,从二本院校跑到211高校参加校招,面试一家五百强企业,却收到了“我们公司不收二本大学的学生”的回复。
即便二本学生希望通过读研实现学历逆袭,也面临重重困难。与985、211和双一流高校推免比例不断提高形成鲜明对比的是,很多二本院校没有推免名额。在考研竞争激烈的当下,复试和调剂环节也对二本学生设置了诸多障碍。
二本学生苦“学历歧视”久矣。2024年11月,教育部印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》,明确要求严格落实校园招聘“三严禁”,严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息,严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息,严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息。取消一本二本划分,正是破除学历歧视的重要举措,它将缓解学生的求学焦虑,赋予学生更多自主选择权,也有助于消除用人单位对学生毕业院校的偏见和歧视,不再简单地以院校等级评判学生。
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高校崛起:同台竞争激发活力
21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,过去各地教育考试院会根据学校情况划分录取批次,重点大学放在第一批次,其他地方本科院校放在第二批次,民办院校、独立院校则放在第三批次。取消一本二本划分后,所有本科院校在同一批次录取,实现“同台竞争”,这为高校发展带来了新的机遇。
高校将更加注重内涵发展,发挥自身优势,凭借特色专业吸引优质生源。
以原本科二批院校为例——
四川警察学院被誉为“警察的摇篮、英雄的熔炉、精神的铸所”。学校不仅有提前批公安类专业这一特色王牌,其法学专业在原四川省本科二批招生中也表现出色。2024年,法学专业文科录取分数线为544分,超二本省控线87分、超一本省控线15分;理科录取分数线为548分,超二本省控线89分、超一本省控线9分。而且,四川警察学院学生入警率极高,稳定的人才输出能力促使学校办学层次进一步提升。2023年,学校获批四川省新增博士学位授予立项建设单位(优先培育类),为建设一流公安院校奠定了坚实基础。
广东金融学院在合并本科批次前,外省录取批次均为二本批次。作为具有“央行基因”的院校,它被誉为“华南金融人才摇篮”和“南粤金融黄埔军校”。以2024年金融与投资学院毕业生就业质量为例,近6成毕业生在金融机构就业,签约率位列前列;升学率为14.17%,不少人被中山大学、暨南大学等“双一流”高校录取。未来,学校将朝着建设国内一流的应用型金融大学的目标奋力前进。
如今,高分考生选择非名校的新闻屡见不鲜。当优质考生向更多“普通”高校伸出“橄榄枝”,高校也将更有动力提升办学质量。高校的“江湖地位”,不再取决于“第几批次”,而是体现在高校的实力和人民的满意度上。
网友们这么说——
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取消一本二本划分,是高等教育改革的重要一步。它不仅为二本学生带来了公平竞争的机会,也为高校发展注入了新的活力。在新的时代背景下,高等教育将迎来更加公平、多元、高质量的发展格局。
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