鼓励生育取得效果，韩国出生人口连续两年回升

韩国统计厅网站英文版截图

韩国统计厅（国家数据处）2月25日发布的统计数据显示，韩国2025年出生人口为254457人（约25.45万人），比上一年增加1.61万人，增幅为6.8%，实现自2024年以来连续第二年增长。

2023年韩国出生率只有4.5‰，2024年小幅回升至4.7‰，2025年进一步回升至5.0‰。并且，韩国的出生性别比在正常范围内，2025年出生性别比为105.8。

韩国曾长期面临全球最低生育率的严峻挑战，近十年总和生育率如下：

2015年1.24，

2016年1.17，

2017年1.05，

2018年0.98，

2019年0.92，

2020年0.84，

2021年0.81，

2022年0.78，

2023年0.72.

2024年，韩国出生人口多年来首次止跌回升，同比增长 3.6%，总和生育率回升至 0.75。2025年，这一积极趋势得以延续，总和生育率进一步提升至0.8，为近四年最高水平。

韩国出生人口连续两年回升，主要有以下两个原因：

一是过去生育高峰时期出生的人口进入婚育期。1991-1995年，韩国经历了一次生育高峰，每年出生人口达到70万人左右。到2024和2025年，这批在生育高峰时期出生的人口陆续进入结婚和生育年龄。

二是出台较大力度的鼓励生育政策。韩国保健福祉部2024年1月11日宣布，大幅提高对两岁以下婴幼儿父母的补贴，希望能借此进一步鼓励生育。据韩国《中央日报》报道，按照新政策，家中有1岁以下婴儿的父母每月可以获得100万韩元补贴（约合人民币5000元）；抚育1至2岁幼儿的父母，每月可得到50万韩元补贴。

韩国除了中央政府鼓励生育以外，还有首尔、仁川、釜山、世宗、京畿道、忠清北道、庆尚南道等多个地方政府出台了大力度的鼓励生育政策，涵盖现金补贴、住房、教育、育儿假、贷款、结婚奖励等多方面。下面举一些例子：

庆尚南道昌原市推出一项鼓励生育政策措施，允许每对新婚夫妇贷款1亿韩元（约合人民币50万元），新婚夫妇生育第一胎可享受贷款免息，第二胎免除3成本金，第三胎则免除1亿韩元贷款本息。

首尔市江南区对于新生儿父母提供200万韩元特色事业生育养育支援金和最多100万韩元的产后健康管理费，加上中央政府和首尔市政府的各项补贴，新生儿父母拿到的补贴总额最高可达790万韩元。

世宗市的公租房，三孩及以上家庭入住后无需支付任何租金，由市财政全额补贴。

仁川市出台"1亿+idream"（i在韩语中的发音表示“孩子”）政策，旨在支持所有在仁川出生的婴儿，从胎儿期到 18 岁成年前，提供累计总额度约1亿韩元的全周期支持。

韩国还有一些企业出台了鼓励生育的政策。例如，2024年2月，总部位于首尔的韩国建筑业巨头富荣集团宣布，向2021年1月以后出生的员工子女每人支付1亿韩元（约50万元人民币）的生育奖金。

那么，2026年韩国出生人口还会继续增长吗？根据韩国统计厅发布的数据，韩国2025年前11个月婚姻登记量累计21.5万对，同比增加7.5%。根据OECD（经合组织）发布的数据，近年来韩国非婚生育的子女占比只有2.5%左右，婚内生育是主流，所以韩国2025年结婚数量增加，预示2026年出生人口很可能会继续增长。

中日韩三国中，2025年只有韩国出生人口同比上升，而中国和日本出生人口均同比下降。中国2025年出生人口只有792万人，同比减少162万人，降幅达17%；日本2025年出生人口只有70.58万人，降幅为2.1%。

尽管韩国出生人口连续两年增长，但仍未扭转总人口自然减少的局面。2025年韩国总人口自然减少10.9万人。相比之下，2024年韩国总人口自然减少12万人，2023年自然减少12.2万人。