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据媒体报道,当地时间2月25日,美国贸易代表贾米森·格里尔公开表示,尽管部分国家的关税税率即将被拉高至15%甚至以上,但特朗普政府“无意”对中国加征新的关税,这一立场与特朗普计划在未来几周内开启的访华行程密切相关 。
10%全球关税生效,部分国家面临更高税率
本周二(2月24日),由美国总统特朗普援引《1974年贸易法》第122条设立的全球商品加征10%关税措施已正式生效。这一被白宫视为“临时措施”的关税,旨在填补上周最高法院裁决后留下的法律真空 。然而,就在该政策落地的第二天,美国贸易代表格里尔在福克斯商业频道的节目中透露了更激进的计划:美国打算将部分国家的关税税率从现行的10%上调至15%及以上。 虽然格里尔并未点名具体国家,但他明确表示,15%是当前法律授权下的临时上限,但对于某些国家,最终的税率可能会突破这一数字,以符合此前美国政府审阅的关税类型 。
对华策略急转弯:严守协议,不升反稳
在全球贸易伙伴普遍担忧关税升级的背景下,中国的待遇显得格外特殊。格里尔在采访中强调,尽管法律风波不断,但特朗普政府“不打算将关税提高到目前的水平以上”。他解释称,由于总统特朗普计划在未来几周内访问中国,美国政府正在寻求维持对华商品的关税现状,具体税率将维持在35%至50%之间的现有范围,依货品种类而定 。
“我们预计关税税率维持不变,并无打算进一步拉高关税。我们计划严格遵守此前与中方达成的协议,”格里尔在回应是否会对华加征高额新关税时如此表态 。这一言论证实,在最高法院否决了基于《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的所谓“解放日”对等关税后,中美贸易关系或将迎来一段短暂的休战期。
重建关税体系:301调查成新核心
尽管对中国暂时“网开一面”,但特朗普政府的关税大棒并未就此收起。格里尔明确指出,虽然IEEPA这条路径被堵死,但政府正在迅速通过其他法律工具重建关税体系。目前,依据《1974年贸易法》第122条征收的10%临时关税已经到位,但这只是权宜之计 。
真正的“杀招”在于《1974年贸易法》第301条。格里尔称,针对所谓“不公平贸易行为”启动新的301条款调查,将是此番关税替代安排的 “核心” 。调查将锁定那些被美国指责存在产能过剩、强迫劳动或歧视美国科技企业的国家,并为未来实施更具永久性的关税铺路 。此外,格里尔还提到《1930年关税法》第338条依然有效,该条款允许在特定情况下对某些国家的商品征收高达50%的关税 。
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