“中国不再是‘学生’，德国应乐见”

【文/观察者网 王恺雯】

2月25日上午，德国总理默茨乘机抵达北京首都国际机场，成为农历马年首位访华的外国领导人。

这是默茨去年5月上任以来首次访华。在欧美盟友关系受到冲击、德国经济持续低迷的背景下，此次访问被视为德国重新校准对华政策的重要一步。

很多人都注意到默茨对这趟旅程的用心：上周，他专门邀请几名中国问题专家一同用餐，聆听他们的建议。

德国《明镜》周刊称，以缺乏耐心著称的默茨，在大约两个小时的时间里不断追问，做着笔记。与会者形容，他比前任朔尔茨“听得更认真”。

德国媒体也早早列出陪同默茨访华的企业代表，包括拜耳制药、大众汽车、西门子、阿迪达斯、奔驰、空客的高管。这个规模，堪称默克尔时代以来之最。

为期两天的访华行程，默茨除了在北京和中国领导人举行会晤，还将前往杭州，到访中国机器人企业宇树科技。

默茨期待德中关系能注入新动力，但对华“去风险”的论调始终萦绕在德国政坛和舆论场。

中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平说，在此背景下，对话交流至关重要，中德有必要厘清哪些是“风险”，哪些是德国臆想出来的“风险”。任由所谓的“去风险”左右德国对华政策，只会阻碍双方的正常合作。

2026年2月25日晚，北京，结束访华首日行程，德国总理默茨在北京发表讲话。 IC Photo

“我们都比特朗普来得早”

“柏林与北京相隔近7500公里。多年来我们一直很乐于跨越这段距离。对我而言，维护并深化我们的外交和经济关系十分重要。为实现这一目标，我们需要开放的对话渠道。”抵达北京后，默茨在社交平台X用中文写道。

2月25日，中德领导人在北京会晤。

根据当天发布的中德联合新闻声明，双方积极评价中德全方位战略伙伴关系框架下的良好合作，一致认为相互尊重、互利共赢、继续开放对话、合作应对共同挑战是发展中德关系的根本原则。此访为两国伙伴关系发展注入新动力。双方强调中德政府磋商机制对全面推进两国合作的统领性意义。

此前一天，默茨在启程访华前的讲话中强调，与中国“脱钩”是错误的，这会阻碍德国自身的经济机遇。

“中国已跻身世界大国行列，我们的对华政策必须考虑到这一点。今天，没有人可以绕开中国，如果没有北京的参与，重大的国际政治问题就无法得到解决。”默茨说，并补充道，中德应携手共同应对全球性挑战。

彭博社指出，尽管默茨过去一直对中国持强硬态度，但此番讲话表明他选择了一种更务实的对华路线。

复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波表示，默茨此次访华主要是基于两个背景：

第一，欧美关系正经历深刻的调整和变化，欧洲和德国受到了来自美国的巨大压力，加强与中国的联系能够对冲这种压力。与此同时，国际局势也给欧洲带来了额外挑战，俄乌冲突久拖不决，让欧洲不仅要应对同盟关系变化带来的风险，还面临持续的安全威胁。

第二是国内因素。德国经济持续低迷，执政联盟面临挑战。德国政府迫切需要通过加强与中国市场的联系，为经济复苏寻找新的支撑点。

“这是一次务实的访问，”冯仲平说，“从德国角度来说，这是一次重新定位其外交战略、重新实现外交多元化的访问。对中德乃至中欧关系来说，这也是新的出发。”

冯仲平表示，经贸合作和美欧盟友关系的恶化，是德国寻求和中国加强关系的两大动力。而近期欧洲领导人密集访华，也对默茨形成了压力。

2026年1月31日，上海，英国首相斯塔默游览上海外滩。 IC Photo

在德国国内舆论看来，默茨这次访华无疑是“迟到”的。

德媒分析称，默茨的“姗姗来迟”主要体现在两方面，一是他就任总理后访问了包括印度在内的多个国家。

二是许多西方国家领导人，包括法国总统马克龙、英国首相斯塔默、加拿大总理卡尼都已先他一步访华。并且他们都和默茨有着相同的目标：在中国的帮助下获得新的经济政策回旋余地。

默茨在24日的讲话中也提到了其他访华的西方领导人。他说，包括他本人、马克龙、斯塔默在几周内接连访问中国，并且都“在特朗普总统四月访问之前”，这并非巧合。

“我们传递的是同一个信息：我们希望与中国建立一种平衡、可靠、受规则约束且公平的伙伴关系，”默茨说，“这是我们所提供的，也是我们希望中方能够给予的。”

“德国要乐见中国已不再是‘学生’”

德媒指出，由于频繁出访，默茨常被称为“外交总理”，但此次访华他更可能以“外贸总理”的角色出现。他将率领一个高规格商业代表团随行，并计划签署多项协议。

这一代表团囊括来自汽车、化工、生物制药、机械制造、循环经济等德国优势领域的约30家头部企业高管。这是德国前总理默克尔首个任期以来陪同德国领导人访华的最大规模商业代表团。

德国联邦统计局20日公布的最新数据显示，2025年中德双边贸易额达到2518亿欧元，中国超越美国，再次成为德国最大贸易伙伴。

但是，在德国国内，却愈发弥漫所谓“中国冲击”的论调，更有甚者，将德国制造业的困境归咎于中国。

中国欧盟商会前主席伍德克近日在“The Wire China”撰文指出，几十年来，德国企业一直是其中国同行在工业领域的关键“导师”，德国几乎所有的工业部门都在中国大量投资合资企业和子公司，为双赢局面奠定了基础。

然而，近年来情况发生了巨大变化。

根据美国智库荣鼎集团的研究，自2022年达到峰值以来，德国对华出口已下降23%，德国对华汽车出口在2022年至2025年间更是暴跌66%。与此同时，2025年中国对德贸易顺差达到近900亿欧元。

当地时间2025年6月4日，德国拉施塔特，梅赛德斯-奔驰工厂生产线。 IC Photo

这背后是中国在新能源、人工智能、制药、机械设备等技术领域的突破。但伍德克认为，经贸格局的剧烈转变，对双方曾经友好的关系产生了影响：昔日的朋友和伙伴在经济上变成了竞争对手。

“在机械行业，我们从未遇到过像中国这样的挑战，”德国机械设备制造业联合会（VDMA）外贸部门负责人奥利弗·里希特伯格（Oliver Richtberg）说，“他们戳中了我们的痛处，暴露了我们的弱点。”

但值得关注的是，在德国一些人以“中国冲击”为名高呼对华“去风险”的同时，德国企业却持续追加在华投资。

德国经济研究所数据显示，德企去年在华投资达到四年来最高水平。在全球动荡的背景下，大型企业正加码押注中国。

《经济学人》注意到，越来越多的德国企业正在中国推进“本土化”战略：利用中国的供应链，和当地员工共同开发产品，将利润重新投资于中国。

对一些企业而言，“在中国、为中国”是为了规避关税和监管，或最大限度扩大市场份额。但是，还有一些企业希望在竞争残酷的中国市场中打磨自身优势，紧贴创新前沿，并依托中国的研发能力。

在最近的一次访问中，德国墨卡托中国研究中心负责人胡谧空（Mikko Huotari）听到一些德企在华子公司的抱怨，称它们被行动迟缓的德国总部束缚住了手脚。

“我们安于现状太久了，”德国外交政策协会研究所（DGAP）前所长、中国问题专家桑德施奈德（Eberhard Sandschneider）说，“一名汽车行业高管曾说过，我们德国人以制造汽车而非‘会行驶的手机’为荣，但这正是中国人在制造的。”

他补充说，中国现在已经成为“技术引领者”，要跟上中国的步伐绝非易事。

伍德克认为，在和中国的交往中，德国应该承认并乐见这样一个事实：中国不再是“学生”，而是已成为世界工业的领军者之一。

根据此前德方公布的行程，除了在北京与中国领导人举行会晤等重要活动，默茨还要前往杭州，参观中国机器人企业宇树科技。

法国《世界报》称，中国拥有全球其他任何地方都无法比拟的超高速产业生态系统。伍德克也生动地形容道：“中国已经成为工业家的‘健身房’。”

简军波预计，默茨在华期间可能会寻求德中两国在人工智能、数字技术、能源领域的合作机会。

“不对话不交流，看什么都是风险”

《明镜》周刊注意到，默茨政府迄今为止尚未制定其中国战略。他所在的联盟党（基民盟/基社盟）内部始终对如何处理对华关系存在分歧。其中，德国外长约翰·瓦德富尔（基民盟）对华立场最为强硬。

去年10月，瓦德富尔在接连发表涉华负面言论后，突然推迟原定访华行程。他此行被认为是替默茨访华打前站，原本后者也预计很快会访问中国。最终，瓦德富尔的首次访华在12月成行。

相较之下，同属基民盟的德国经济和能源部长卡特琳娜·赖歇的态度则较为温和，因为该部门所代表的德国企业在很大程度上依赖对华贸易。

德国外长瓦德富尔 视频截图

默茨究竟会采取哪种路线？《明镜》周刊称，他对中国的态度明显比其前任朔尔茨更强硬，朔尔茨虽然也谈及“去风险”，但仍将经济合作置于优先位置。

不过《南华早报》认为，尽管默茨的对华言论比默克尔和朔尔茨都要强硬，但已不及竞选期间那般尖锐，“有时，默茨似乎在自身鹰派本能与每位德国领导人都需面对的产业诉求之间左右为难。”

冯仲平指出，和不少欧洲国家一样，德国对中国存在一种矛盾心态。默茨在强调不寻求“脱钩”的同时，也频繁抛出对华“去风险”论调。在此背景下，“中德有必要认真谈谈哪些是风险，哪些不是风险，哪些是德国臆想出来的风险。”

“对话交流、高层往来至关重要。如果不交流不对话，看这个也是风险，看那个也是风险。这样的认知一旦增加，就会阻碍、挤压合作。”冯仲平说。

在简军波看来，德国政府的对华政策一直以来都不十分清晰，“德国不同产业、不同利益团体和不同政党在对华政策上的立场有比较大的差异。”

他表示，这些矛盾意味着德国对华政策的两面性、矛盾性和不稳定性会长期存在，无法通过一次访问就让中德关系进入非常理想的状态。

尽管如此，简军波指出，默茨此次访华仍有助于稳定并促进整体双边关系。

“这首先是一种政治姿态，有利于促进双边政治关系发展。与此同时，也能进一步拓展双边市场和产业合作的新空间。”简军波表示。

他补充说，未来中德在经贸领域的竞争可能会日益激烈，如何管控分歧，有效且稳定地应对双方的竞争，或许是默茨此次访问的着力点。

胡谧空日前接受路透社采访表示，德中经济关系目前存在相当大的摩擦，如果能在对华关系上建立“某种新常态”，为未来三年的合作奠定基础，那将是一次成功尝试。