相融共通的新场景

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

北京环球度假区的溢出效应正在持续释。

湾里客流中超35%来自京外，吸引津冀等地游客前来消费。摄影/本报记者 袁艺 魏彤

潮白河畔，北运河滨，京津冀协同发展走过12年，正从“规划图”走向“实景画”。

通州、武清、廊坊三地，依托文旅融合、交通互联、机制创新，构建起一个个相融共通的发展新场景，成为京津冀协同发展的生动缩影。

文旅融合

三地各展特色互为犄角聚人气

文旅产业的深度融合，是京津冀协同发展中最具活力的篇章。通州、武清、廊坊三地立足自身资源禀赋，各展其长、互为犄角，打造出各具特色的文旅IP，既满足了不同群体的消费需求，又实现了客源互送、市场共享，成为区域文旅融合的标杆。

在北京城市副中心，环球影城的溢出效应正持续释放。自开业以来，每年大小长假及寒暑假期间，北京环球影城始终位居国内最火旅游目的地之一。“开门后游客顶门冲、周边酒店全部预订爆满……”各大短视频和社交平台上，环球影城也成为了讨论的焦点。“环球影城项目的溢出效应显著，目前不仅带动了城市副中心民宿、交通、餐饮、酒店等产业发展，甚至对周边京津冀地区都产生了很大的带动作用。目前我们的核心任务是做好环球一期运营的同时，推进一期后续项目如‘速度与激情’、瀉湖秀等项目的投资建设。”北京首都旅游集团党委书记、董事长白凡透露。

大型主题公园对周边产业和消费的带动作用极强。有研究显示，游客在主题公园的每1元钱消费，可以带动当地产生6元钱的GDP。事实上，“一块钱带动六块钱”不仅是经济规律，更是发展现实。环球影城的溢出效应不仅局限于自身，更带动周边形成了庞大的产业集群。白凡透露，紧邻环球的湾里项目开业满月销售额突破3亿元，客流中超35%来自京外，天津、河北、山西等地游客专程前来。围绕环球影城，顶点公园、海昌海洋公园、火星科幻城等项目也将陆续落地，白凡说，北京环球度假区和这些新项目将相互引流、彼此赋能。北京城市副中心文旅产业正从单一主题公园向全龄全时的综合度假区转型，“为一座城而奔赴一座城”成为越来越多游客的选择。

在天津武清，京津佛罗伦萨小镇以“洋气”与“烟火气”交织出独特的“武清范儿”。从“天津佛罗伦萨小镇”更名为“京津佛罗伦萨小镇”，一字之差，折射出区域定位的升华。同时，这里还形成了包括V1汽车世界等在内的综合型智慧“新商圈”。作为天津建设国际消费中心城市的重要消费地标，这里正在加快成为集购物、休闲、旅游为一体的综合性商业中心。正如武清区副区长姜述英所说：“客流不是等来的，而是靠系统谋划、精准运营吸引来的。”在服务京津冀协同发展大局中，武清区立足区位优势，着力打造国际消费中心城市重要支点，打造“国际化、高端化、智能化、枢纽化”新商圈，构建“赛展演食住购乐训游”九大消费场景，推动“流量”变“留量”。

在河北廊坊，“为一场戏，赴一座城”如今已经成为很多人的旅游新风尚。只有红楼梦·戏剧幻城自2023年7月开业以来，两年间接待游客超200万人次，上演2.1万场沉浸式演出，观演人次超1000万。游客以年轻客群为主，京津冀游客占比超过了60%。21场演出采用行进、互动等新形式，让观众从“看戏”变为“入戏”。只有红楼梦·戏剧幻城与毗邻的“水云间”文化商街、丝绸之路国际文化交流中心，三大业态共同构成了梦廊坊国际戏剧公园的核心体系，实现“戏里戏外、梦幻现实”的无缝衔接，吸引众多京津及周边游客“跟着戏剧来旅行”。

三地文旅场景各具特色、互为支撑：通州以国际IP引领，武清以时尚消费聚合，廊坊以文化沉浸深耕。事实说明，这些带动性强、显示度高的新场景，正是扩大内需、促进消费的重要引擎。

交通联动

车轮水波织就“一小时生活圈”

协同发展，交通先行。如果说文旅融合是京津冀协同的“活力引擎”，那么四通八达的交通网络就是支撑协同发展的“骨架脉络”。G230国道的产业串联、京津城际的快速通勤、北运河的碧波通航，公路、铁路、水运三维联动，织密了“一小时生活圈”，让通州、武清、廊坊三地“相距不远、往来更便”，为人员流动、产业联动、资源共享奠定了坚实基础。

三地陆路交通持续加密，轨道上的京津冀也在飞驰向前。高铁带来的同城效应，正深刻改变着区域人口流动、产业布局和生活方式。清晨7时45分，G8951次列车驶离北京南站。天津元一生物有限公司创始人张骊靠窗而坐，以“高铁通勤”开启高效一天——上午赴武清实验室菌株筛选，下午赶往邢台工厂生产巡检。家与工艺研发中心安在北京，企业总部扎根武清，生产基地落子河北邢台，张骊的跨域通勤轨迹，正是京津冀协同发展打破行政壁垒、实现资源优化配置的生动缩影。越来越多像张骊这样的创业者、从业者，借助日益完善的交通网络，在三地间灵活布局事业与生活，而这种“跨城联动”的背后，是京津冀从“物理联通”向“功能融合”的深度跨越。

此外，水路复兴增添诗意连接。2019年，北运河通州城市段11.4公里河道实现旅游通航；2021年北京市境内42公里河道全面通航；2022年北运河京冀段全线62公里通航……千年运河，正重新成为连接京津冀的生态纽带和文化走廊。

交通路网的完善，不仅激活了旅游消费，更推动了产业协同。北京市通州区区域协同发展促进中心主任单毅表示，“十五五”期间通武廊将重点聚焦数字经济、新能源智能网联汽车、民用航空航天领域，构建“错位发展、互补共赢”的产业生态。京津冀协同发展格局将从通州与北三县的“双城联动”，升级为通武廊“三地连片”。这一布局的核心是通武廊产业发展先行区，以廊坊经开区、通州永乐店及南部四镇为核心，对接天津武清开发区和天津新城。未来，从亦庄到武清，从运河商务区到廊坊产业园，将形成中国北方最具活力的产业协同发展带。

交通节点提质

京津冀协同既有速度更有温度

如果说交通网络是京津冀协同发展的“骨架”，那么一个个交通节点就是支撑骨架的“关节”。在公路、铁路、水运织就的交通大动脉畅通无阻的同时，进京检查站、高速服务区等关键节点的提质升级，正让区域协同既有互联互通的“速度”，更有便民利民的“温度”，稳稳打通协同发展的“最后一公里”。

进京检查站曾是跨区域通勤的突出“堵点”，为破解这一难题，京津冀三地持续推进检查站优化升级，通过智慧化改造、流程简化、布局调整提升通行效率。北青报记者了解到，打通“堵点”的做法已在多个站点落地见效。

作为京津冀协同发展的“桥头堡”，每天有约十余万通勤人员经通州往返于北京与北三县之间，其中白庙南、白庙北综合检查站作为连接区域的核心枢纽，长期承担着巨大通行压力。去年，白庙南、白庙北检查站优化项目完工投入运行。白庙南检查站由原7条安检通道拓宽至12条，并划分成三类：高速道、中道及超限超载检测道，以确保车辆安全有序通行。白庙北检查站由原3条安检通道拓宽至6条。此外，两个检查站同步完成新建安检大厅和扩建安检大棚工作。改造后早高峰监测数据显示，白庙南站车辆通行量达1941辆/小时，同比增加716辆，排队时长由20分钟缩至3分钟内，车龙缩短超1公里。两站早高峰当日累计服务超1.4万人次，车辆随到随检、分钟级通关成为常态。

除了进京检查站，高速服务区也在向多功能协同枢纽转型。2026年1月1日，京津冀交通一体化重要轴线之一的承平高速正式开通，市民驾车从三河、平谷到承德，最快只需1小时。承平高速金海湖服务区不仅是北京乃至京津冀地区规模最大的高速服务区，更是北京市首个规划建设的“平急两用、交旅融合”服务区。

类似的优化还将继续——今年的北京市政府工作报告明确提出，要“优化提升应寺、永乐等进京检查站”。从检查站的效率提升、绿色便民，到服务区的功能集成、机制创新，京津冀交通节点的提质升级，不仅解决了群众急难愁盼的通行问题，更强化了区域协同的硬件支撑与制度保障。这些兼具“速度”与“温度”的节点，正让京津冀协同从“物理联通”向“功能融合”持续深化，成为区域协调发展的生动注脚。

机制创新

跨域融合样本效应持续扩散

如果说文旅、交通的融合是京津冀协同的“显性成果”，那么管理机制的创新突破就是支撑协同持续深化的“隐性基石”。作为京津冀协同发展的重大工程，横跨北京大兴与河北廊坊的北京大兴国际机场临空经济区，正以管理机制创新为核心打破行政壁垒，通过京冀两地共建共管、政策协同、服务一体等多元举措，构建起融合发展新格局，成为区域协同从“物理联通”迈向“化学融合”的典范。

管理体制的一体化是临空经济区融合发展的核心支撑。大兴区发展和改革委员会出台的《大兴区融入京津冀协同发展若干措施》明确提出，要创新临空经济区一体化管理体制机制，以大兴机场综合保税区为先行先试，发挥好京冀共同投资的企业化运营开发管理平台作用，推进廊坊、大兴两片区规划体系、产业招商、要素政策协同。这一机制创新在实践中成效显著，作为全国唯一跨省建设的海关特殊监管区域，大兴机场综合保税区实现全域封关运行，全国唯一跨省建设的区港联络道全线贯通，大兴机场货物进出综保区的时间从1小时缩短至10分钟。

政策协同的无缝衔接为产业融合筑牢基础。临空经济区打破政策壁垒，推动3500项北京政务服务事项实现跨区域无差别办理，230个审批许可事项达成京津冀三地通办，6项北京优势政策在临空经济区覆盖应用。金融联合授信、土地征收联动、市政公共资源供应兼容等创新机制逐步完善，生态环保、消防救援、警务协作等领域的联防联控机制全面建立，为项目落地提供全链条保障。大兴区还推动临空经济区优势政策向南五镇覆盖，加强榆垡镇、礼贤镇与廊坊市广阳区联动发展，共同打造具有国际竞争力的航空产业集群，促进产业跨区域分工协作。

服务体系的一体化让协同发展更具温度。临空经济区以“京贸兴”跨境贸易服务平台为支撑，推动三地通关监管协同和物流信息共享，实现政务服务“全程网办、一网通办”。在产业服务方面，聚焦现代商贸物流、生命健康、航空航天及高端装备制造三大主导产业，两地联合打造产业集聚区，有序推进综合保税区、国际航空社区、国际医疗器械产业园等载体建设。临空经济区（廊坊）精准承接京津产业疏解，推动产业集群成链，持续增强发展动能。截至目前，成功吸引挖酒网总部基地、星河动力火箭零部件制造基地等42个京津疏解项目落地，占签约项目总数的46.7%。在民生服务方面，鼓励跨区域合作办学、建立跨区域医联体，推动优质教育医疗资源向周边辐射，促进临床检验结果互认和医学影像资料共享，让协同发展红利惠及两地群众。

开放创新的机制设计持续提升融合能级。全国首家跨直属关区AEO认证、首个跨“四区”一证多址营业执照等多项创新成果落地，“综保区+中欧班列”联动模式落地见效，打通跨境电商1210“前店后仓”保税备货模式，覆盖115个国家的进出口通道相继打通。与此同时，京雄快线预计2026年内通车，加之区域“五网联通”交通优势，将实现15分钟拥抱京津雄、30分钟走向全世界，为管理机制融合提供坚实硬件支撑。

从管理体制的协同到政策服务的贯通，临空经济区的机制融合实践，不仅破解了跨区域发展的行政壁垒，更让资源要素在更大范围内自由流动、优化配置。随着共建共管机制的持续深化，临空经济区正成为京津冀协同发展的“动力源”与“样板间”，为全国跨区域协同发展提供了可复制、可推广的宝贵经验。