执行12：被执⾏⼈的财产申报制度

执行12：被执⾏⼈的财产申报制度

强制执⾏能否取得实际效果，很⼤程度上取决于能否找到被执⾏⼈的财产。为了保证执⾏的效果，许多国家和地区都将查明被执⾏⼈的财产作为强制执⾏制度的⼀项重要内容，明确规定了被执⾏⼈申报财产状况的义务以及拒不履⾏申报义务或虚假申报的法律后果。

根据司法实践存在的问题并借鉴国外及有关地区的法律规定，我国《⺠事诉讼法》的规定主要有：

一、被执⾏⼈的财产申报制度主要内容

1.债务⼈不履⾏法律⽂书确定的债务，经债权⼈向法院申请强制执⾏后仍不按执⾏通知的要求履⾏的，即应当向法院如实报告其财产状况，也就是说，被申请执⾏⼈只要未按执⾏通知履⾏法律⽂书确定的义务的，就必须报告财产状况。

2.被执⾏⼈应当如实报告当前的以及收到执⾏通知之⽇前⼀年的财产情况，包括有多少动产、不动产、现⾦、存款、股权、⽆形财产、银⾏账户号，不动产所在地，动产的存放地，所享有的对第三⼈的债权，⼀年期间内所进⾏的财产变动情况，提交必要的与财产有关的⽂件或者权利凭证等。

3.拒绝报告或者虚假报告的法律责任是，⼈⺠法院可以根据情节轻重对被执⾏⼈或者其法定代理⼈、有关单位的主要负责⼈或者直接责任⼈员予以罚款、拘留。被执⾏⼈是⾃然⼈的，对其本⼈或者其法定代理⼈实施处罚，被执⾏⼈是单位的，对其主要负责⼈或者直接责任⼈员予以处罚。

注意，财产申报不以⼀次为限。执⾏期间，在被执⾏⼈⾸次申报财产后可能有新增财产的，除⾸次申报的财产能够满⾜清偿债务外，可以要求被执⾏⼈再次申报。

二、被执⾏⼈财产申报的程序

⼈⺠法院责令被执⾏⼈报告财产状况的，应当向其发出报告财产令。报告财产令中应当写明报告财产的范围、报告财产的期间、拒绝报告或者虚假报告的法律后果等内容。如果被执⾏⼈报告财产后，其财产状况发⽣变动，影响申请执⾏⼈债权实现的，应当⾃财产变动之⽇起⼗⽇内向⼈⺠法院补充报告。对于被执⾏⼈暂⽆财产可供执⾏的，可以要求被执⾏⼈定期报告。如果被执⾏⼈在报告财产期间履⾏全部债务的，⼈⺠法院应当裁定终结报告程序。

三、被执⾏⼈申报财产的范围

1.就时间⽽⾔，不但需要报告当前所持有的财产状况。还需要报告收到执⾏通知之⽇前⼀年的财产情况，被执⾏⼈⾃收到执⾏通知之⽇前⼀年⾄当前财产发⽣变动的，应当对该变动情况进⾏报告。⽬的是防⽌当事⼈在判决后规避执⾏，提前转移财产，可以通过报告发现财产转移的线索，适时采取执⾏措施。

2.就数量⽽⾔，《⺠事诉讼法》中并未限制，原则上要求被执⾏⼈申报其全部财产。《执⾏程序解释》对应当申报的财产进⾏了指引性说明。

四、财产报告程序终结

下列情形之⼀的，财产报告程序终结：

（⼀）被执⾏⼈履⾏完毕⽣效法律⽂书确定义务的；

（⼆）⼈⺠法院裁定终结执⾏的；

（三）⼈⺠法院裁定不予执⾏的；

（四）⼈⺠法院认为财产报告程序应当终结的其他情形。

发出报告财产令后，⼈⺠法院裁定终结本次执⾏程序的，被执⾏⼈仍应依照规定履⾏补充报告义务。

五、其他注意事项

1.对被执⾏⼈报告的财产情况，申请执⾏⼈有权向执⾏法院请求查询，同时要求申请执⾏⼈对查询的被执⾏⼈财产情况依法保密。

2.执⾏法院有权对被执⾏⼈财产报告的真实情况进⾏调查核实。被执⾏⼈报告财产后，申请执⾏⼈根据⾃⼰掌握的情况，如果认为被执⾏⼈虚假报告的，可以向执⾏法院申请对报告进⾏调查核实；执⾏法院认为被执⾏⼈的报告可能存在虚假的，也可以依职权进⾏调查核实。⾄于调查核实的具体⽅式，执⾏法院可以根据案件的具体情况灵活把握，如向有关单位调查、举⾏听证、委托审计部⻔审计等。

3.人民法院应当将财产报告、核实及处罚的情况记录入卷。

4.法律及司法解释并未将执行法院采取强制执行措施的时间限制在执行通知书指定的期限届满以及被执行人报告财产情况之后。因此，执行法院在发出执行通知后，裁定查封、冻结蓝海公司等被执行人的相应财产，不违反法律及司法解释的规定。