稀土库存全面告急，英美破防：美媒：中国再不批准，谈判形同作废

二零二六年二月，美国总统特朗普宣布启动总额一百二十亿美元的战略关键矿产储备计划，名为“项目金库”，其中一百亿美元来自进出口银行贷款，其余来自私营部门资金。这一举措直接针对此前供应链中断带来的压力，旨在为汽车、半导体和制造业企业提供缓冲。

二零二五年四月四日，中国商务部对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇七种重稀土元素及其磁体实施出口许可制度，申请必须说明最终用途，军事相关项目基本无法获批。这一步骤源于美方加征关税后的对等回应，让西方企业库存数字迅速下滑。

库存告急的信号最早在二零二五年五月初显现。美国国防承包商报告显示，部分关键材料仅剩一到两个月用量。

F-35战斗机每架需要约九百磅稀土材料，其中钐钴磁体约五十磅，这些磁体能在导弹飞行时承受高温，让尾翼保持稳定磁场，确保制导系统在高速机动中不偏离轨道。

一旦供应中断，组装线就面临停顿风险。同期，弗吉尼亚级潜艇每艘所需九千二百磅材料也出现储备不足，雷达和导弹组件的生产节奏被打乱。

英国企业同样感受到压力。金融时报等媒体报道，风电涡轮机和电动车电池生产线成本上升，伦敦多家科技公司订单交付延期。查塔姆研究所的分析指出，这种管制让西方军事优势面临实际考验，因为重稀土加工环节中国占全球九成以上。

五月中旬，中美在日内瓦达成联合声明，同意九十天暂缓新增关税，美国进口商立刻下单补货。市场一度认为管制会放松，可实际情况是审批流程依旧严谨，仅向欧洲和越南企业发出少量磁体许可，美国企业一份未得。

华盛顿邮报和华尔街日报当时明确指出，如果中国不再批准合规出口，先前日内瓦成果就等于作废。特朗普政府官员也公开提到贸易休战存在破裂风险，这句话迅速成为美媒焦点。

过去，企业还能通过简单囤货缓冲几个月，现在连国防核心项目都出现生产线卡壳。钐价格一度升至正常水平的数十倍，直接影响战斗机发动机耐高温部件和战斧巡航导弹的组装。

欧洲镝价则涨到每公斤八百五十美元，是之前的三倍。部分品种甚至有价无市，企业不得不寻找替代方案，但效果有限。

六月伦敦磋商后，双方达成补充框架，中国批准部分合规申请，美国则取消半导体软件和飞机出口管制。中国向美国汽车供应商发放临时许可，稀土出口节奏有所调整，但监管力度没有减弱。

八月，美国防务公司仍报告库存压力。十月，中国扩展管制，新增钬、铒、铥、铕、镱五种元素，对半导体和国防用途审查更严，还引入针对含中国技术产品的境外管辖要求。这让全球供应链再次紧张，美媒反应强烈。

十月下旬，中美在马来西亚磋商后达成框架，中国将部分稀土管制延迟一年，美国暂停百分之百关税。中国恢复大豆采购，美国放宽半导体软件出口。十月三十日，特朗普与中方领导人在韩国会晤，确认一年休战安排，中国按合规标准批准申请。

二零二五年十二月，美国通过国防法案推动本土供应链建设，但专家估算从矿石到精炼仍需五到十年才能降低依赖。芒廷帕斯矿虽有资源，提纯能力仍需外部支持。

稀土价格在管制期间轻稀土品种上涨了三倍，重稀土某些规格接近十倍，民用领域电动车和消费电子成本随之上升。国防承包商通过现有库存和临时渠道维持生产，但暴露出的依赖问题促使美国加速本土项目。

国际能源署数据显示，中国在开采、加工和磁体制造领域的占比分别为七成、九成和九成三，美国进口七成来自中国渠道。

这场围绕稀土的供应链调整仍在进行，美国通过股权投资和储备计划稳步推进自给能力建设，英国等欧洲国家则聚焦战略韧性提升。

如今，短期危机已获缓解，但长期依赖格局的改变需要更多时间和技术突破。各方在对等基础上开展对话，为全球产业稳定提供保障。