总统亲临，却成了最安静的观众：当检察官公开叫板改革，马塔雷拉却一言不发…

2月25日上午11时许，意大利共和国总统塞尔焦·马塔雷拉抵达那不勒斯古老的卡普阿城堡，出席在此举行的司法高等学校2026年度培训课程开学典礼。这座始建于12世纪的诺曼式建筑，如今是意大利司法高等学校所在地，见证了该国司法培训体系新一年的开启。坎帕尼亚大区主席罗伯托·菲科、那不勒斯市长加埃塔诺·曼弗雷迪在入口处迎接国家元首，那不勒斯大主教多梅尼科·巴塔利亚枢机亦在场致意。

典礼在圣卡洛剧院弦乐四重奏演奏的意大利国歌声中拉开帷幕。马塔雷拉总统在雕像厅前排就座，与来自坎帕尼亚大区多所高中的学生代表、司法界人士共同出席仪式。参与活动的学生分别来自朱利亚诺的“雷纳托·卡尔特西奥”古典高中、那不勒斯的“埃尔萨·莫兰特”人文社科高中及“皮耶罗·卡拉曼德雷伊”理科高中。

本次开学典礼的核心议题围绕人工智能进入司法行政系统的影响展开，但所有发言者均将焦点最终落在司法独立这一根本原则上。最高司法委员会副主席法比奥·皮内利在发言中明确指出，专业培训的追求与司法独立的基本原则之间存在紧密关联。他强调，法官的专业知识积累与独立公正行使司法职能的能力密不可分：“无论是初始培训还是持续培训，通过确保法官和检察官技能的不断更新，它们所保障的，首当其冲并非司法模式的质量与效率，而是司法的独立性。一个人若不具备作为先决条件的专业能力，便无法实现自主、独立与公正。”

司法部副部长弗朗切斯科·保罗·西斯托在发言中回溯了马塔雷拉总统此前关于司法界的睿智言论，将其视为引导司法界回归基本价值的契机。他指出，无论是审判法官还是公诉人，行使司法权者都有义务保持公正，并在任何情境下，甚至在职能之外，见证公正，以免个别行为危及公民对司法活动正当开展的信任。西斯托强调：“持续培训是司法使命不可分割的组成部分，没有人能一劳永逸地成为法官。每一天，通过学习和批判性思考，人们才能不断成为法官。”

司法高等学校校长西尔瓦娜·夏拉为典礼作总结发言。她重申了学校各层级人员的专业能力，并强调一个深入人心的事实：对法官培训进行精心管理，使其摆脱政治纷争的尖锐对立，本身就是独立的代名词。夏拉特别引用了欧洲人权法院的最新判例作为论据：“斯特拉斯堡法院已多次重申，法官与国家之间的工作关系必须得到解释，以确保所有保障其独立性的措施得到落实。今年2月5日，针对一起波兰案件，法院作出了一项重要判决。”

那不勒斯首席检察官尼古拉·格拉泰里的到场及会前发言为本次典礼增添了现实注脚。这位以打击光荣会等有组织犯罪闻名的检察官在进入卡普阿城堡前向媒体表示，他已观察到年轻法官群体中对未来职业前景的忧虑情绪。“我已经看到年轻法官们感到担忧、恐惧，他们开始自我质疑。从去年开始，我就注意到有人开始考虑不再担任公诉人，而申请转为审判法官，因为他们对未来检察官的角色感到担忧。”格拉泰里认为，司法改革的负面效应已然显现，一种担忧情绪正在年轻法官中蔓延。

格拉泰里进一步对改革方向提出批评：“没有人会相信，为了每年更换职能的48名法官，就要修改宪法七条条款。即使是业内人士也不会相信。”针对可能存在的“有毒氛围”，他回应道：“我并非分析师，不确定这种氛围是否会助长弃权倾向。但我始终平和地表达所思所想，努力不冒犯持不同意见者。我始终开放对话，习惯于让在场最低级别者发言，既不冒犯他人，也不傲慢自大。我所无法忍受的是人的傲慢与权力的傲慢。”

在谈及司法系统具体问题时，格拉泰里呼吁首先解决人员空缺，重新审视司法地理布局。他指出，与其像部长那样重开巴萨诺-德尔格拉帕的法院，不如关闭那些运作不佳的小型法院，通过合并实现协同效应。“每当新设一个司法机构，就会产生一名院长、一名首席检察官及整套行政架构。若不进行合并协同，困难只会日益加剧。”他以诺尔迪奥部长在威尼斯电影节期间提出的刑诉改革建议为例——预防性拘留令需由三名法官签署——指出这在小型法院中将产生严重的不可行性问题。

卡普阿城堡作为司法培训场所具有悠久历史渊源。这座由诺曼人始建于12世纪、后经安茹王朝和阿拉贡王朝多次改建的建筑，长期作为那不勒斯的司法中心。如今它不仅是司法高等学校所在地，更象征着意大利司法传统与现代培训体系的交汇。司法高等学校作为独立机构，其使命在于实现司法人员专业培训的权利与义务，促进法官的持续成长，并与最高司法委员会合作开展见习法官的初始培训、司法办公室负责人及荣誉法官的培训工作。

本次开学典礼正值意大利司法改革讨论升温之际。各方发言虽角度不同，但均指向同一核心命题：在制度变迁与技术革新的双重挑战下，如何通过专业培训确保司法独立这一共和国基石不受侵蚀。正如皮内利副主席所言，专业能力是独立的前提，无 competency 则无 independence。而格拉泰里检察官的忧虑则提醒人们，改革的设计若脱离基层司法实践的真实困境，或将引发人才流向的悄然转变。

马塔雷拉总统全程静听各方发言，其出席本身即传递出明确信息：国家元首对司法培训事业的高度关注，以及对司法独立原则的坚定守护。在共和国制度架构中，司法权作为三权之一，其健康运行关乎公民基本权利保障与法治根基稳固。总统的莅临，既是对司法培训工作者的鼓舞，也是对全社会重申司法独立价值的象征性姿态。

典礼在夏拉校长的总结发言后落下帷幕。来自那不勒斯各高中的年轻学子们目睹了这一司法界的年度盛事，他们或许正是未来将坐在审判席或公诉席上的人。在人工智能进入司法行政、司法改革方案引发讨论的当下，新一代法律人的培养比以往任何时候都更依赖于一个清醒认知：技术可辅助判决，改革可调整程序，但唯有通过持续培训锻造的专业能力，才能支撑起宪法所保障的司法独立与公正。

来源：意欧视点 等