教育部马年“新春第一会”：落实健康第一，严查挤占体育课

南都讯 记者吕虹 发自北京 25日，教育部在京召开深入落实 “健康第一” 教育理念工作部署会，明确将严查挤占挪用体育课、课间不准学生出教室等行为，推动学生体质强健计划落地见效。南都记者从会上获悉，全国所有省份已经部署推开中小学生每天体育2小时、课间15分钟。

会上，教育部负责人介绍，近年来，教育部围绕学生身心健康，聚焦体育锻炼、美育浸润、心理健康、近视防控、校园食品安全等重点领域持续发力，大力促进学生全面发展。2026年，教育部将深入实施学生体质强健计划，着力提升学生体质健康水平。

基础教育阶段的重点是，高质量落实中小学生体育2小时。通过“晒课表”等方式强化监督，严防“阴阳课表”，坚决杜绝挤占体育课等行为；高等教育阶段的重点是，全面实施大学生体质提升专项行动。各地各高校要把实施大学生体质提升专项行动作为2026年春季开学的重点工作，加强省级统筹，“一校一策”制定专项行动方案，全面加强和改进高校体育工作，帮助大学生养成科学锻炼习惯。

少年强则国强，体育强则国强。理论和实践都一致表明，解决学生身心健康问题，体育是最简便、最有效的途径。

南都记者注意到，早在去年1月，《教育强国建设规划纲要(2024一2035年)》就已提出落实“健康第一”的教育理念，呼吁中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设，有效控制近视率、肥胖率。

去年11月，教育部、国家发展改革委、体育总局等五部门联合印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，进一步锚定强健学生体质、促进身心健康，聚焦课堂教学、课外锻炼、评价机制及资源保障等各关键环节，从八方面推出20条“硬招”，对深化学校体育综合改革进行系统部署。

“‘每天锻炼2 小时’的提出，是对‘健康第一’教育理念的深刻践行。” 首都体育学院教授、全国高等学校体育教学指导委员会秘书长刘海元表示，“体育2小时”这一目标的设定和全面高质量落实，具有划时代意义，“这是学校体育时间上的重大突破，也是多年来大家的呼声。”他指出，这不仅是对过去学生“每天校园体育锻炼一小时”的延续，更是深入推进素质教育的学生体育时间的新增量。

在落实 “健康第一” 理念方面，南都观察到，多地已探索出可复制、可推广的实践经验。

以重庆市为例，重庆南渝中学通过课内外合力增时，在原有上午 30 分钟大课间基础上，增设了下午的大课间，使学生体育活动时间更充足。课后服务项目更是按年级开展阳光体育活动，通过拍摄锻炼指导视频、举办亲子运动嘉年华等，鼓励家庭开展亲子体育锻炼，形成了家校社协同育人的良好格局。

吉林省吉林市则立足地域特色，将冰雪运动纳入校园体育。以学生体质强健计划 “二十条” 为抓手，构建 “教学提质、赛事提能、保障提效” 三维体系，让 28 万名青少年 “在阳光下奔跑、在冰雪中成长”。当地教育局严格落实吉林省教育厅 “课间延长至 15 分钟”“每天 1 节体育课” 的要求，下午各进行一次 30 分钟大课间活动，积极推广校园阳光体育 “大课间” 展示活动，全面加强 “活力课间” 建设，努力打造 “活力操场”。

相关监测统计数据显示，当前我国学生体质健康状况总体有改善，取得重要阶段性进展。以2024年抽样结果为例，大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点。此外，全国学生总体近视率连续四年降低。

此外，记者还从教育部获悉，2026年，教育部将指导各地抓住幼儿园和小学这一关键阶段，充分保障户外活动时间，控制电子产品使用，改善教室采光照明，切实有效减轻学生用眼负担。