无耻至极！巴拿马正式撤销长河经营权，港口被马士基接管

2026年2月23日，巴拿马政府正式颁布法令，宣布撤销香港长江和记实业有限公司（简称长和）在巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权。同日，巴拿马海事局人员强行进入这两个战略港口，全面接管行政及运营控制权。

这场针对中国企业的“清场行动”实际上早有预兆。2026年1月29日，巴拿马最高法院突然裁定，长和集团自1997年获得的、并于2021年合法续约至2047年的港口特许经营权合同“违反宪法”。这一裁决的草率令人震惊——它未经过正式的听证程序，长和方面也未能获得充分的申辩机会。

不到一个月后，2月23日，巴拿马政府颁布法令，正式撤销长和的经营权。巴拿马政府以“紧急社会利益”为由，授权巴拿马海事局全面接管两个港口码头内外所有可移动财产，包括起重机、车辆、电脑系统和软件。

巴拿马港口事务主管马克斯·弗洛雷斯在记者会上冷硬表示：“巴拿马海事局已接管相关港口，并保证运营持续不中断。”这种所谓的“不中断”是在完全排除原运营方的情况下进行的。长和发布公告指出，巴拿马政府强行进入港口，禁止巴拿马港口公司代表进入，这无异于一场行政突袭。

表面上看，接管港口的是巴拿马海事局，但真正的接盘方早已浮出水面。巴拿马总统穆里诺宣布，将邀请丹麦航运集团马士基旗下的APM Terminals以及瑞士基地的地中海航运公司（MSC）临时接管这两个港口，为期18个月。

具体分工是：马士基码头公司将负责太平洋一侧的巴尔博亚港，地中海航运码头投资公司则接管大西洋一侧的克里斯托瓦尔港。

为什么是马士基和MSC？有分析指出，尽管表面上是丹麦和瑞士企业，但这一选择“与其说是巴拿马做出的，不如说是巴拿马按照美国的要求选择的”。通过将港口运营权交给美国盟友国家的企业，美国既能实现在这一战略要道的存在，又能避免直接接管带来的国际舆论压力。

马士基对此保持低调。这家全球航运巨头或许很清楚，自己在这场地缘政治博弈中扮演的角色——一个能够维持港口运转、保证美国利益不受影响的“临时管家”。

面对巴拿马的背信弃义，中国政府表达了坚定立场。外交部发言人林剑在例行记者会上重申：“中方已就巴拿马最高法院对有关港口判决作出回应，香港特区政府也已就此发表声明。中方将坚决维护中国企业的正当合法权益。”

长和集团也已启动反击程序。2月13日，长和表示已依据投资保护条约通知巴拿马政府，并邀请对方磋商解决方案。同时，长和宣布将向总部设在巴黎的国际商会提起仲裁，处理相关争议。在2月24日的公告中，长和明确指出，巴拿马政府的行动“不合法”，并警告第三方勿参与任何不合法行动。

长和还向有意接管港口的马士基发出通知，警告相关安排将对公司造成损害，并可能引发法律行动。

巴拿马运河承载着全球约5%的海运贸易量，是连接太平洋与大西洋的黄金水道。官方数据显示，去年经由巴拿马转运的集装箱中，有38%经由这两座港口处理。

正因如此，美国对中国在巴拿马运河日益增长的影响力感到不安。分析指出，此次裁定发布正值美中在全球贸易航线影响力竞逐升温之际，具有明显的地缘政治意涵。

美国正在推行其“唐罗主义”（即新门罗主义），旨在重塑西半球绝对霸权。全面清除中国影响力，为“后院”设“围栏”，是美国策划强行夺取中国企业港口的核心目的。通过法律等手段系统性清除中国在巴拿马运河周边这一战略资产中的影响力，美国意图将巴拿马彻底改造为在西半球封锁中国影响力的“第一道围栏”。

巴拿马这种公然违反国际法和契约精神的行为，势必将付出沉重代价。

长和集团自1997年开始运营这两个港口，28年间累计投入超过18亿美元，将其打造成世界级枢纽。巴拿马政府以“违宪”为由单方面撕毁合约，严重破坏了国际贸易规则和其自身的国家信用。

巴拿马劳工与发展部长杰克琳·穆尼奥斯试图安抚公众情绪，强调两座港口约1200名员工不会因接管而被裁员。但这无法改变巴拿马在国际投资者眼中已变成一个“不守信用、随时可能没收资产”的风险地区。

巴拿马政府试图辩称，临时接管并非资产征收，而是为确保港口持续运营直至确定资产实际价值。但这一解释显得苍白无力——如果一个国家可以在没有正当程序的情况下，强行接管外国企业合法运营数十年的资产，那么国际投资的基本原则何在？