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限购公积金双优化!上海楼市或迎开年小阳春

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2026年开年,上海楼市迎来新的利好政策,主要涉及限购、公积金、房产税等市场最为关心的内容。

2月25日,上海市住房公积金管理委员会发布公积金个人住房贷款政策优化通知,上海市五部门同步印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(“沪七条”),两大政策均自2月26日起施行。此次调整围绕限购门槛、公积金贷款、税费减免等核心维度发力,精准支持刚性和改善性住房需求,进一步激活上海房地产市场流通活力,为楼市平稳健康发展注入新动力。

限购政策精准松绑拓宽置业准入范围

本次楼市政策优化的重要举措之一,是对非沪籍购房限购门槛的大幅调整,兼顾了在沪奋斗群体、长期居住群体及全国优质购买力的置业需求,实现了限购政策的精准松绑与分层适配。

在社保缴纳年限方面,非本市户籍居民购买上海外环内住房,社保/个税连续缴纳年限由3年调整为1年,大幅缩短了新上海人及外地置业者的购房准入周期,让更多在沪工作的年轻群体能够更快实现安居需求。同时,社保缴纳满3年的非沪籍家庭或单身人士,可在外环内增购1套住房,有效释放了这部分群体的改善型购房需求。

针对长期在沪居住的非沪籍群体,政策实现居住证与社保的“平权”,持《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍家庭或单身人士,无需提供社保或个税缴纳证明,即可在全市限购1套住房,覆盖了因工作性质等原因出现社保断缴的隐性刚需群体,进一步完善了购房准入体系。此次限购调整既降低了上海核心城区的置业门槛,也为全国优质购买力配置上海核心房产提供了合规渠道,推动上海楼市从本地客群主导向面向全国的开放型市场升级。

公积金贷款全面升级强化住房金融支持

与限购政策同步落地的公积金贷款政策优化,从贷款额度、套数认定、政策适配等方面全面升级,大幅提升了住房金融支持力度,切实降低缴存人购房的资金压力,精准匹配不同群体的置业需求。

贷款额度实现阶梯式提升,首套住房家庭公积金最高贷款额度调至200万元,缴纳补充公积金的家庭再增加40万元,达240万元;第二套住房家庭公积金最高贷款额度调至160万元,缴纳补充公积金的家庭再增加40万元,达200万元。同时,政策加大对多子女家庭和绿色建筑购房的支持,多子女家庭购买首套、二套住房,公积金贷款额度均可上浮20%,购买二星级及以上新建绿色建筑住房可上浮15%,两项情形可叠加,最高上浮35%,家庭公积金贷款额度最高可达324万元,为特定群体提供了更强的资金支持。

在贷款套数认定上,政策进一步放宽,本市缴存人家庭在本市无住房或仅有一套住房,且当前公积金贷款已结清并符合其他贷款条件的,再次购房可申请公积金贷款,切实落实“认房不认贷”要求。此外,多子女家庭公积金贷款支持范围从首套住房拓展至第二套住房,精准满足家庭人口增加后的改善性住房需求,让公积金政策的惠民属性更加凸显。

税费与配套政策加持激活市场良性循环

本次上海楼市政策调整并非单一维度发力,而是通过房产税精准减免、完善市场配套规则,打通住房置换链条,挖掘市场潜在需求,推动房地产市场实现良性循环。

在税费减免方面,新政明确沪籍家庭中成年子女购买住房,若该住房为成年子女家庭唯一住房,可暂免征收个人住房房产税。这一政策精准瞄准沪籍家庭为子女置业的核心需求,通过税费减免降低购房成本,有效激活了户籍居民的潜在置业动力,同时也为住房市场增加了新的需求增量。

从市场整体发展来看,本次政策组合拳形成了“降门槛+提杠杆+减税费”的全方位支持体系:限购松绑拓宽了置业群体范围,公积金升级提供了低息金融支持,税费减免降低了购房成本,三者协同发力,不仅能有效消化市场库存,还能带动“卖旧买新、卖小买大”的置换需求,打通住房流通的各个环节。同时,政策明确了公积金贷款的禁贷情形,坚守“房住不炒”定位,保障了政策调整的科学性和可持续性,为上海房地产市场平稳健康发展筑牢基础。

上海开年推出的楼市政策利好,是结合市场实际需求作出的精准调控,既切实降低了购房者的置业门槛和资金压力,也为房地产市场引入了新的发展活力。随着各项政策的落地实施,预计上海楼市的刚性和改善性需求将得到进一步释放,市场流通效率持续提升,推动房地产市场朝着更加平稳、健康、可持续的方向发展。

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