城市24小时 | 广东第五城，冲击下一个“双万城市”

惠州底气何在

惠州“新春第一会”召开

“惠州发布”消息，2月25日，在广东全省“新春第一会”召开后，惠州市委、市政府召开全市高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会，动员全市上下以“开局即冲刺、全域全年发力”的奋斗姿态，坚定扛起经济大市的责任担当，加快迈向万亿GDP、千万级人口城市。

会议主题是“制造业与服务业协同发展，全域全力推动招商引资提质增效”。惠州将坚持实体经济为本、坚定实施制造业当家战略，走好制造业与服务业协同发展之路，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，奋力打造广东高质量发展新增长极。

解读：目前，全国GDP万亿城市已达到29个，其中江苏有苏州、南京、无锡、南通及常州5个，徐州只剩“一步之遥”，扬州、盐城都在“8000亿元+”，泰州也超过7000亿元，都有望在未来几年实现晋级。

相比之下，广东在广深佛莞四座万亿城市之后，出现明显断档。而惠州作为GDP超6000亿元、最接近万亿目标的“种子选手”，自然肩负着填补断层、打造新增长极的重任。

从这个角度来说，做大惠州可以说是广东的当务之急。

近年来，广东对惠州寄予厚望。

2024年，广东省委、省政府印发《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》，赋予惠州“打造广东高质量发展新增长极”的使命。

不久前，广东“十五五”规划建议又首次赋予惠州“经济大市”的新定位，与广州、深圳、佛山、东莞并列。这也意味着，惠州需要挑起更重的担子，发挥更大的作用，更好带动一域、支撑全省。

在这样的背景下，惠州“十五五”规划建议明确提出“万亿GDP、千万级人口城市”的目标。如当地媒体所言，这是一个“极具挑战性的目标”，惠州将如何实现？

迈向万亿GDP，核心动力在于产业升级与新兴动能培育。

惠州明确，“十五五”时期将坚定走产业集群发展路子，持续发展壮大石化能源新材料和电子信息两大万亿产业集群。与此同时，惠州还将“举全市之力打造人工智能和机器人产业”，将其作为新一轮产业跃升的主攻方向加快协同深莞打造具有国际影响力的珠江口东岸人工智能和机器人产业带。

产业繁荣是吸引人才的基石。公开数据显示，过去十年，惠州常住人口净增加135万人，实时人口近900万人。在此基础上，惠州立志“努力打造广东最好的城市”，加快晋级千万人口城市。

产业吸引人口，人口繁荣城市，城市再反哺产业，一个清晰的增长闭环正在形成。

上海进一步调减住房限购

2月25日，上海市五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》，包括进一步调减住房限购、优化住房公积金贷款、完善个人住房房产税三个方面，自2026年2月26日起施行。在住房限购方面，《通知》明确，一是缩短非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳社保或个税年限，二是符合条件非沪籍居民可在外环内增购1套住房，三是符合条件的持《上海市居住证》群体可在上海市购买住房。

四川加快建设服务经济强省

四川省人民政府办公厅近日印发《关于进一步促进服务业创新突破的实施意见》，提出以创造高品质供给、引育高能级主体为抓手，推动生产性服务业、生活性服务业、支撑性服务业创新突破。到2030年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重45%左右，初步建成服务型制造创新发展高地；服务零售额占全口径消费比重45%左右，初步建成国际消费目的地和美好生活向往体验地；力争服务业增加值达到5万亿元，加快建设服务经济强省。

内蒙古进一步加快电网项目建设

2月25日，为深入贯彻落实内蒙古自治区党委“1571”工作部署，进一步加快电网项目建设，推动建立全区新型电力系统，助力自治区经济社会高质量发展，内蒙古自治区人民政府办公厅发布关于进一步加快电网项目建设有关事宜的通知。通知包括简化土地手续办理、规范临时用地管理、明确压覆矿产资源办理流程、优化林草手续办理、简化文物手续办理流程、强化电力通道保障、完善耕地占用税协作工作等七项措施。

济南支持“专精特新”民企引才

齐鲁壹点、新黄河客户端消息，2月25日，济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，发布解读《济南市人才政策“双30条” (2026版)》的有关内容。济南将把机器人、人工智能、创意经济等6个新兴领域专业人才纳入高层次人才分类认定范围，使更多领域的骨干人才享受到政策支持。同时，对毕业5年内，到“专精特新”民营企业工作的博士、硕士，购房补贴由15万元、10万元提高至25万元、15万元;新增对“专精特新”民营企业引进的毕业5到10年的博士、硕士购房补贴，标准分别为10万元、7万元。

广东服务业增加值连续41年居全国第一

2月24日，《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》在广州发布。

《白皮书》显示，广东拥有全部31个制造业大类，制造业规模约占全国1/8，规模以上工业企业营业收入规模连续保持全国第一。“两业协同”是广东产业升级的内在要求。《白皮书》指出，以人工智能、大数据、工业互联网为代表的新一代信息技术，正深度渗透至产业全链条，广东涌现了智能工厂、工业互联网、智慧供应链、共享生产平台、总集成总承包、全生命周期管理、柔性化定制、服务衍生制造等一批新业态新模式。

2025年，广东省地区生产总值达14.58万亿元，连续37年居全国首位；制造业增加值比重达三分之一，服务业增加值连续41年位居全国第一、占GDP比重近六成。

多省份春节旅游数据出炉，谁更有“人气”？

2月24日，经文化和旅游部数据中心测算，春节假日9天，全国国内出游5.96亿人次，国内出游总花费8034.83亿元，假日游客人数和花费均创历史新高。多个省份春节假期旅游数据也陆续出炉。

据广东省文旅厅初步测算，春节9天假期，广东全省接待游客8658.9万人次，实现旅游收入848.9亿元，两大指标在已公布数据省份（不含直辖市）中均排名第一。江苏紧随其后，春节期间共接待游客7581.12万人次，实现游客总花费609.63亿元，按可比口径分别增长10.1%和10.5%。

从人均花费来看，海南在已公布数据省份中排名第一，春节期间人均花费1491元；浙江排名第二，春节期间人均花费1476元；黑龙江、山西、新疆人均花费也均超过1000元，分别为1289元、1160元、1020元。

本期编辑 | 刘艳美

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