央企中标18亿大单后离奇弃标，引出储能项目惊天骗局

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【央企中标18亿大单后离奇弃标，

引出储能项目惊天骗局】

来源：Getty Images

近年来，新能源产业势头正盛，储能领域作为政策扶持的重点，成为众多企业争相布局的风口。

一个个大型储能项目相继公示，看似遍地都是机遇，却也有不法分子趁机钻了空子，将贪婪的目光投向这片蓝海。

谁能想到？一个总投资高达18.77亿元、央企中标的大型储能项目，竟然是一场从头到尾的骗局！

故事的开端，要回到2025年10月。彼时，新疆阿克苏地区库车市的招投标市场上，一则招标公告悄然上线，没有铺天盖地的宣传，却凭着惊人的体量，迅速抓住了行业内所有企业的目光。

当时，“阿克苏地区库车市500MW/2000MWh构网型独立储能项目EPC总承包” 招标公告挂网，总投资高达18.77亿元，项目招标人为新疆保铁节能有限责任公司，招标代理为新疆安正工程管理有限公司。

根据招标信息，该项目新建500MW/2000MWh独立储能电站1座，220KV汇集站及配套送出工程，采用磷酸铁锂技术路线同期建设辅助设施消防系统、温控系统、配套用房等配套附属设施。总工期计划2026年6月30日前完成。

对于急于在储能领域抢占先机、寻找优质项目的各路企业来说，这无疑是拿下大额订单的绝佳机会。当时，没有人过多关注这两家企业的背景，所有人的注意力，都集中在18.77亿元的投资规模上——毕竟这样量级的项目，一旦中标，就意味着丰厚的利润和巨大的业内影响力。

公告发布后，报名投标的企业络绎不绝，其中不乏实力雄厚的央企。经过一番激烈厮杀，2025年11月13日，招标代理机构新疆安正发布了中标公告，央企A公司（联合体）凭借约17.39亿元的报价，成功拿下了这个备受瞩目的项目。

当时看，一切都挺正常。中标价比总投资低一点，合情合理。谁能想到，这看似正规的流程背后，全是坑？

然而，平静并没有持续太久，离奇的事情很快就发生了。1月16日中国招标投标公共服务平台显示，有招标代理机构发布了关于“阿克苏地区库车市 500MW/2000MWh 构网型独立储能项目EPC总承包及监理”招投标活动无效的公告。

无效原因：中标人中铁建工集团(陕西)有限公司未支付项目服务费而被招标代理机构宣布招投标无效（如下图）。

来源：中国招标投标公共服务平台

简单来说就是，中标的那家央企，没给招标代理机构付服务费，然后招标代理机构联系招标人新疆保铁确认情况，结果对方压根不回复。 代理机构没办法，只好宣布这次招标作废。

公告的正文描述“为规避法律风险，发送函件通过邮件发送至招标人新疆保铁节能有限责任公司进行确认，未得到任何有效回复。”，那就是招标代理机构应该在没有收到项目服务费后，通过邮件向招标人新疆保铁节能有限责任公司进行确认，但是没有得到有效回复，因此才宣布招投标无效的。

以中标价17.39亿来看，折合单价0.87元/Wh，在当时算是个挺合理的价格，不存在亏本。那么为什么央企在中标18亿大单后要连夜“跑路”？唯一的合理解释就是，这家央企在中标后，可能发现了什么不对劲的地方，觉得这事儿有坑，于是宁可放弃，也不往里跳。

事实上，问题就出在招标人新疆保铁节能有限责任公司上。根据天眼查查得，新疆保铁节能有限责任公司于2025年4月30日才注册成立，注册资本为500万元，穿透后最终股东为国家军民融合产业投资基金有限责任公司（如下图）。

来源：企查查

成立仅半年，注册资本500万的公司，却要操盘18.77亿的项目？ 这本身就不合常理。

此外，这帮骗子为了让自己的背景看起来高大上，玩了一手股权嵌套。他们通过一系列眼花缭乱的操作，让这家小公司的最终股东，看起来跟国家军民融合产业投资基金挂上了钩，给自己挂上了一层央企孙公司的背景。

仔细推敲之下，这场骗局浮现出了更多的破绽。首先，项目本身的真实性就存疑。众所周知，对于任何重大项目，都需要各地发改委审批，在新疆官方的投资项目在线审批监管平台输入项目名称，查询结果却为 “无数据” 。这意味着，这个项目很可能从未获得过正式的投资立项批复。

来源：新疆政务服务网

其次，查询国务院国资委监管企业产权信息查询平台。经初步排查，在该平台中未查到“新疆保铁节能有限责任公司”为中央企业所属子企业的记录。

同时，招标公告中的细节也漏洞百出。项目的“监督部门”一栏，填写的竟是招标人自己——“新疆保铁节能有限责任公司”，上演了一出 “自己监督自己” 的戏码，这完全违背招投标的公平、公正原则。

此外，招标人与招标代理机构联系人的电子邮箱，竟然相同(3812060659@qq.com)。这完全不符合央企合规性要求的操作，也严重不符合商业惯例。

据业内人士推测，中标央企很可能在后续对接中察觉了重重疑点，果断选择放弃，拒绝支付服务费，从而避免了更大损失。这个总投资18.77亿元的储能项目，自始至终，都是一个虚构的项目，根本没有经过合法的立项审批流程。

这背后，离不开央企完善的风险防控体系。央企A公司在成功中标后，并没有被大额订单冲昏头脑，而是按照企业内部的风险防控流程，对招标方的资质和项目的真实性，进行了进一步的核查。

这个果断的决定，让他们成功避免了中标保证金、履约款、服务费等一系列潜在的经济损失，也让这起精心设计的骗局，提前败露。

此事也给所有市场参与者敲响了警钟。在"双碳"目标驱动下，各地新能源项目遍地开花，企业为抢占市场份额，往往急于拿项目，对项目真实性核查不够严谨。

在参与任何招投标活动前，务必对招标主体和项目本身进行 “穿透式”核验。核实招标人股权背景与官方名录是否一致；核查大型项目是否具备发改部门的立项批复文件。在追逐业绩的同时，企业更需要保持清醒头脑。天上不会掉馅饼，掉下来的可能是陷阱。

（来源：储能之音、标讯锋、销售军师、储能蓝海；整理：Penn）

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