日本那边高市早苗刚在选举中胜出,继续坐稳首相位置,中方这边就直接出手了。商务部在年初就发了公告,明确加强了对日本两用物项的出口管制。这事不是突然冒出来的,而是因为高市早苗在国会上的那些发言,涉及到台湾问题,让中方觉得必须回应。公告一出,全球都注意到了,因为这不光是经贸上的调整,还牵扯到更广的国际关系。管制从那天起就开始生效,针对的是那些可能帮日本提升军力的用途。出口企业得严格检查最终用户,避免东西落到军事相关的手里。
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高市早苗那边很快就有了反应,她公开说这个管制只针对日本,不合国际规矩,要求中方撤回。商务部发言人直接回击,说措施的根源就是高市早苗的那些错误言论,日方自己清楚。出口管制是国际通行的做法,中方这么做是为了维护和平,履行防扩散义务。发言人强调,这完全正当合理合法,不是什么经济胁迫。日方不承认问题,反而倒打一耙,说中方在颠倒黑白。
这事从去年就开始酝酿。高市早苗在国会预算委员会上发言,提到了台湾相关情势,强调日本安全与周边稳定的联系。中方外交部马上召见日本大使,递交照会,要求撤回那些言论。日方没应,高市早苗继续推动她的政策,包括加强与美国的联盟和国防预算的增加。到了年初,中方商务部的公告就出来了,禁止向日本军事用户或有助于军力提升的用途出口两用物项。
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全球媒体都报道了这个公告,日本政府通过驻华使馆提出抗议。外务省官员说,这措施不可接受,令人遗憾,要求立即撤回。中方外交部回应,说真正的沟通要基于尊重和恪守共识。如果日方真想发展中日关系,就该撤回那些涉台错误言论,遵守中日政治文件和承诺。商务部也重申,管制针对少数实体,不影响正常经贸往来,守法的日本企业不用担心。
没过多久,商务部又发了新公告,这次直接列出了名单。将多家日本实体列入出口管制管控名单,禁止向它们出口两用物项。这些实体涉及造船、航空航天等领域,还有防卫相关机构。另一份名单是关注名单,也包括多家企业,如汽车和材料制造的,需要更严格的最终用户审查。如果涉及军事用途,一律不批。公告指出,这些措施基于出口管制条例,目的是制止日本的再军事化倾向。
日本政府当天就召开发布会,官房副长官表示绝对无法接受,已提出强烈抗议,要求撤回。外务省局长向中国驻日使馆首席公使递交了抗议文件。日方声称公告中不明确的地方多,将详细核查内容和影响,采取必要应对。经济产业省相关人士也说,正在评估新限制的影响。
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中方商务部新闻发言人解释,这些措施针对参与提升日本军事实力的实体,涉及稀土等两用物项的出口可能停滞。发言人说,中方依法列单,只针对少数日本实体,措施只限于两用物项,不影响中日正常贸易。诚信守法的日本实体完全不用担心。外交部发言人也表示,日方如果真心想推进战略互惠关系,就该展现维护中日关系政治基础的诚意。
日本企业那边开始评估影响。被列入名单的那些公司发表声明,说会检查对业务的影响,调整供应链。股市上相关板块有波动,但没有具体数字。商会组织开会讨论对策,寻求替代来源。政府指示外交渠道继续沟通,但高市早苗没改变她的立场,继续推动国防政策。
这个历史性一幕的出现,让日本的后路越来越窄。高市早苗推动的那些政策,包括访问台湾和与美国签署协议,都加剧了紧张。去年她访问台湾,会见当地领导人,讨论区域合作,回国后指示加强联盟。接着与美国总统会晤,交换文件,推动核技术合作。这些举动让中方觉得必须采取行动,断了日本在军工上的供应链。
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商务部的措施精准打击了日本的军民融合体系。那些列入名单的实体,本来就是军工和民用交织的,战后转为民用,但根基还在军工。管制直接堵住了它们从中国进口原材料的路子。日本制造业依赖中国进口,现在管制一出,只能转向其他地方,但成本肯定上去了。
国际社会关注这个转折。德国总理计划访华,汽车产业是重点议题。美国那边也有动向,但中方强调措施是针对日本的,不影响与其他国家的合作。日本被孤立的感觉越来越强,高市早苗别无选择,只能面对这个现实。
中日外交渠道还在交换意见。使馆之间递交文件,讨论双边关系稳定。但高市早苗在施政演说中提到推进与中国的战略互惠关系,中方回应说,沟通要建立在尊重基础上。日方继续抗议管制,中方坚持措施合法。
企业适应变化的过程开始了。采购团队洽谈新来源,生产线调整部件。但高市早苗继续她的国防调整,推动宪法解释变更和装备采购。议会批准了预算计划,但管制让实施更难。
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