2月20日,白宫公开说明特朗普计划在三月底到四月初访问中国。就在同一天,美国最高法院作出判决,认定政府依据紧急经济权力法推出的那些大规模关税措施超出授权范围,必须停止执行。
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判决出来以后,事情发展得很快。特朗普政府随即推出新行政命令,改用另一项贸易法律条款实施临时性全球进口关税。这个新办法从法律上讲有明确的时间限制,到期后需要国会批准才能继续下去,跟之前那种直接操作完全不一样。海关部门收到指令后,在2月24日正式停止征收被判违法的那些关税。之前收上来的部分,现在进口流程相应调整,企业申报手续也跟着变了。
中国商务部针对这个情况发表看法,正在对影响做全面评估,同时明确反对单边加征关税的做法,还指出贸易对抗对各方都没好处。外交部那边则表示,双方就访问安排保持着沟通,目前没有更多细节公布。
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英国广播公司等媒体在报道中指出,这次司法判决让外界看到美国权力运作里的制约机制,总统在贸易政策上不能完全单干,司法分支能直接介入限制行政行为。这等于把美方原来依赖的快速施压工具给卡住了。中国在这种局面下,谈判前的位置显得更稳,因为对方可用的即时手段明显减少了。
回看整个过程,政府从去年起就靠那个紧急法在多个领域加关税,理由围绕国家安全和贸易平衡等。案件从下级法院一路走到最高层,法官们最终多数意见认为,紧急法本意不是用来处理常规贸易纠纷的,不能当成长效工具。判决一落地,美方原来的关税安排就失去了法律支撑。
特朗普那边尝试马上补救,签了新命令想维持压力,但新路径需要走完整程序,效果来得慢很多。以前那种说加就加的便利,现在没了。海关停征通知下发后,相关进口货物清关速度有所变化,之前积累的税款处理也进入新阶段。
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中方在回应里一直强调,合作要建立在平等互利基础上,美方得先修正单边做法。中国没有急着对访问计划给出确认,只是说沟通在继续,这种稳健态度本身就体现了应对节奏。
英国媒体的分析里特别提到,中国通过这件事看清了美国制度上的实际运作方式。总统决策容易受国会和法院牵制,这在贸易谈判里就成了明显制约。以前美方常把关税当杠杆,现在杠杆短了一截,双方互动就得更多靠规则和实际步骤。
从事件时间线上看,2月20日宣布访问和判决几乎前后脚发生,2月24日海关停征,中间只隔了几天。美方内部得快速调整谈判准备,原计划里的施压空间被压缩。特朗普政府转向其他法律工具,但那些工具调查周期长,短期内难见大效果。
中国商务部的评估还在进行,声明里重申反对任何单边主义,推动双边关系要靠实际行动来平衡。这样的表态,让外界看到中方立场没变,始终把平等放在前面。
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整个发展过程显示,美国贸易政策受自身体制影响,行政命令不是万能的。司法判决后,全球供应链相关方都在观察后续变化。中国这边则按部就班,保持沟通渠道开放,同时维护核心利益不放松。
媒体跟进报道不少,英国方面的内容尤其指出,这次转折让中国在中美互动中掌握了更多确定性。美方原来靠关税快速调整的做法,现在得按法律程序慢慢来,节奏完全不同了。
关税停征后,海关系统更新了操作指南,进口企业收到通知,申报时少了一部分费用压力。美方新推的临时关税虽然覆盖面广,但法律上到期就得重新走流程,这也限制了长期使用空间。
中方在外交场合继续说明,双方就高层互动保持联系,具体安排以实际沟通为准。这种做法,避免了被单方面节奏带偏,体现了大国处理事务的稳当。
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