日前,中央办公厅发布通知,决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是一场覆盖全体党员、意义深远的思想政治建设工作。
当前,我国正处在“十四五”规划收尾、“十五五”规划谋划布局的关键节点,全国省市县乡领导班子换届也基本完成,一大批新干部走上领导岗位。在这个重要时刻开展正确政绩观学习教育,绝非偶然:既是为“十五五”高质量发展统一思想、做好动员,也是给干部队伍打一剂“清醒针”,从根源上遏制急功近利的政绩冲动、整治形式主义问题,为国家长远发展筑牢思想根基。
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一、为什么要开展这次学习教育?三大时代背景至关重要
每一次全党范围的学习教育,都紧扣时代需求、服务国家发展大局,这次树立和践行正确政绩观学习教育,背后有着清晰且深刻的现实逻辑。
(一)为“十五五”开局把稳思想方向
2026到2030年的“十五五”时期,是我国全面建设社会主义现代化国家承上启下的关键五年。能不能把发展蓝图变成现实,关键就看各级干部有没有正确的发展观和政绩观。
中央开展这次学习教育,就是要让全体干部彻底摒弃“只看GDP增长、盲目上项目”的老思路,真正把新发展理念落到实处,把发展重心转到重质量、讲效益、惠民生上来。坚决杜绝急功近利、数据造假、搞形象工程等问题,引导干部树立“功成不必在我,功成必定有我”的格局,多做打基础、利长远的实事,为长期可持续发展铺路。
(二)应对干部队伍新老交替的现实需要
换届之后,新班子、新干部干劲十足,但如果没有正确政绩观引导,这份热情很容易变成脱离实际的“政绩冲动”,轻则浪费资源、决策失误,重则引发发展风险。
所以在换届后及时开展学习教育,针对性极强:一是从思想上提醒新干部,分清看得见的“显绩”和打基础的“潜绩”,不搞华而不实的面子工程;二是提升新干部科学决策、系统谋划的执政能力;三是强化责任意识,让干部明白,政绩必须经得起实践、人民和历史的检验。
(三)推进中国式现代化的必然要求
中国式现代化追求的是共同富裕、人与自然和谐共生、物质与精神文明协调发展,这就要求政绩评判不能只看经济数据,必须更全面、更综合。
评判政绩,不仅要看经济总量,更要看百姓收入差距大不大、公共服务均不均衡;不仅要看发展速度,更要看生态环境有没有变好、绿色发展有没有推进;不仅要看物质财富增长,更要看社会文明、文化事业有没有进步。只有树立为民造福的正确政绩观,中国式现代化才能走稳走实。
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二、什么是正确政绩观?核心内涵一看就懂
这次学习教育,本质上就是回答三个根本问题:为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩。综合相关论述,正确政绩观的核心可以概括为一个根本、三大维度、五项原则。
(一)一个根本:一切为了人民
正确政绩观的核心,就是以人民为中心、为民造福。所有工作的出发点和落脚点,都是满足老百姓对美好生活的向往。政绩好不好,不是看数据多漂亮、场面多宏大,而是看群众满不满意、认不认可,脱离群众需求的政绩,都是虚假政绩。
(二)三大维度:全面、协调、可持续
1. 全面的政绩:不只盯着经济发展,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,考核既看经济指标,也看民生、环境、社会发展指标。
2. 协调的政绩:平衡好短期与长远、局部与全局、发展与安全的关系,不捡了芝麻丢西瓜,更不能为了一时发展牺牲长远利益。
3. 可持续的政绩:尊重发展规律,量力而行、科学决策,不搞透支未来的过度举债建设,不做破坏生态的短视行为,让发展成果惠及子孙后代。
(三)五项原则:做事干事的基本准则
一是求真务实,讲实话、办实事,反对形式主义、弄虚作假;二是依法依规,按党纪国法办事,规范用权;三是科学决策,多调研、多论证,不拍脑袋做决定;四是敢于担当,面对问题不回避、敢负责;五是廉洁用权,干干净净做事,不谋私利。
通过这次学习教育,最终要实现干部思想认识转变、执政能力提升、工作作风优化、制度机制完善、政治生态清朗的目标。
三、学习教育怎么开展?时间、步骤、方法全清晰
这次学习教育从2026年春节后启动,到7月底基本结束,历时约5个月,节奏紧凑、务求实效,整体分为三个阶段:
(一)启动部署阶段(2月下旬-3月)
中央召开动员大会,各地区各部门快速传达精神,结合自身实际制定实施方案,成立专门工作机构,完成全面动员,让学习教育正式落地。
(二)深入推进阶段(4月-6月)
这是学习教育的核心环节,重点做好四件事:一是组织理论学习,通过自学、集中研讨、专家辅导等方式,学深悟透正确政绩观的要求;二是开展专题研讨,交流怎么树立、怎么践行正确政绩观;三是对照检查,查摆自身思想、工作、作风上的问题;四是正反典型教育,学习先进榜样、剖析错误案例,同时深入基层实践检验学习成果。期间还要召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,列出问题清单、整改台账。
(三)总结提升阶段(7月)
对学习教育开展“回头看”,梳理成效、总结经验,各级党组织提交总结报告,同时把好做法、好经验固化为制度,建立长效机制,中央也会对整体工作进行全面总结。
为了不走过场,学习教育坚持领导带头、分类指导、问题导向、知行合一,坚决杜绝搞材料堆砌、作秀式学习,一切以实效为标准。
四、谁来学?覆盖全体党员,聚焦关键少数
这次学习教育面向全党所有党员,不管职务高低、岗位在哪,都要参与学习,筑牢全体党员的思想基础,让普通党员强化责任意识、立足岗位做贡献。
同时,学习教育突出重点,抓住领导干部这个关键少数:从中央到地方的各级领导班子,尤其是市县两级直面基层的干部,都是重点对象;各地各单位的“一把手”、新提拔交流的干部、掌握人财物的关键岗位干部,更是重中之重。抓住这些关键人,就能以上率下,带动整个干部队伍转变政绩观。
五、谁来抓?责任明确,层层落实
为了确保学习教育落地见效,构建了清晰的责任体系:
各级党委(党组)负主体责任,“一把手”是第一责任人,负责组织领导、制定方案、动员部署、督促检查和总结评估。
组织部门牵头协调,负责日常组织、干部培训、考核评价和选人用人;宣传部门负责宣传引导,营造良好舆论氛围;纪检监察机关负责监督保障,查处政绩观扭曲导致的违纪违法问题;各行业主管部门结合自身特点,做好本系统的指导工作。各部门各司其职、密切配合,形成工作合力。
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六、怎么做?紧扣“学、查、改、立”四个环节
这次学习教育强调学和做结合,核心围绕四个关键环节推进:
一是深化学习,静下心来学理论、悟原理,筑牢思想基础;
二是查摆问题,对照正确政绩观要求,自己找、群众提、上级点、互相帮,找准自身偏差;
三是整改落实,建立问题、责任、整改三张清单,限时整改、销号管理,重点解决群众反映强烈的问题;
四是建章立制,把好经验变成制度,完善考核、决策、监督机制,让正确政绩观长期落地。
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七、考核怎么改?用好政绩评价“指挥棒”
考核是干部干事的“指挥棒”,错误的考核体系是政绩观跑偏的重要原因。这次学习教育的关键,就是构建科学的政绩评价体系:
一是优化考核指标,不再唯GDP,增加科技创新、居民收入、公共服务等高质量发展指标,把生态保护、安全生产、政府债务作为硬性约束,把群众满意度纳入考核,明确盲目举债、数据造假等负面清单;
二是改进考核方法,定性与定量、平时与年度、过程与结果相结合,对不同地区实行差异化考核,不搞一刀切;
三是强化结果运用,考核结果与干部提拔、奖惩、问责直接挂钩,让实干者受重用,让政绩观扭曲者受惩处。
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八、如何保障效果?宣传到位、评估科学
为了让学习教育深入人心,将通过主流媒体、新媒体、宣讲团等多种方式开展宣传,解读政策、宣传典型、曝光反面案例,营造浓厚氛围。
同时建立科学的评估机制,上级党组织全程督导监控,通过问卷、访谈、实绩分析等方式评估效果,下级定期上报进展,评估结果及时反馈改进,确保学习教育不打折扣。
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九、面临哪些挑战?未来前景如何?
(一)需要克服的挑战
长期形成的“唯GDP”思维很难一时扭转;基层容易出现形式主义、走过场的问题;新考核体系能否严格执行、不流于形式;如何避免学用脱节、说一套做一套,都是需要攻克的难题。
(二)长远的积极前景
如果学习教育扎实推进,将带来四大改变:干部队伍作风更实、能力更强;高质量发展步伐更稳;党群干群关系更密切;政治生态更清朗,为国家发展注入强大动力。
(三)建立长效机制
为了巩固成果,要把正确政绩观教育纳入干部长期培训,完善刚性考核制度,整合各方监督力量,健全决策问责机制,让正确政绩观成为党员干部的长期自觉行动。
在“十五五”开局、中国式现代化推进的关键时期,全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是一项事关全局的重要部署。这不仅是一次思想学习,更是一次执政理念的深刻变革。
通过这场学习教育,引导全体党员干部回归为民初心,把握新时代政绩要求,掌握科学干事方法,最终锻造出忠诚、干净、担当的干部队伍,营造出求真务实的发展环境。只要全党上下真抓实干、力戒形式主义,坚持知行合一,这次学习教育必将取得丰硕成果,为“十五五”规划实施和中国式现代化建设,筑牢最坚实的思想和行动根基。
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