大事回顾：特朗普关税违宪，俄乌战争四周年，美伊对峙逼近临界点

第一件事，美国对伊朗施压即将到达临界点。

美国和伊朗开年以来已经进行了两轮谈判，美国总统特朗普的思路是非常清晰的，可以简单概括为“谈判达不成既定目标就会动手”。这位美国总统当地时间周二（2月24日）发表国情咨文演讲时重申永远不会允许伊朗拥有核武器，他表示华盛顿倾向于通过外交途径解决伊朗核问题，但任何人都不应该怀疑美国的决心，其拥有地球上最强大的军队。

美国目前向中东地区部署了自2003年伊拉克战争以来规模最大的军事力量之一。美军继上个月在中东海域部署“林肯号”航母打击群后，又追加部署了“福特号”航母打击群。以色列媒体称美国在中东地区已部署了约4万名兵力，随着“福特号”率领的舰队加入又增加了数千人。与此同时，美国和多国也正在中东撤离人员。

当地时间2月20日，特朗普曾向伊朗下达通牒，称德黑兰最多只有15天时间达成协议。美伊第三轮谈判定于周四（2月26日）在瑞士日内瓦举行。根据媒体此前披露，美国向伊朗开出三项谈判条件：伊朗须永久终止所有提炼浓缩铀作业并销毁现有库存；限制弹道导弹的射程与数量；停止支持中东地区的所有代理人组织。

伊朗在经历去年6月美以联合打击，以及前段时间国内抗议之后，目前正处于非常虚弱的时刻。日前外界传出消息称，德黑兰愿意在谈判中作出让步，将现有最高丰度浓缩铀的一半送至国外，稀释另一半，并参与创建一个民用铀浓缩区域联营体，以此换取美方承认伊朗“和平铀浓缩权”并解除对伊经济制裁。

不知道接下来的谈判结果如何，但其可能成为决定美国是否动手的重大分水岭。根据美媒援引知情者报道，特朗普倾向于在未来数日对伊朗进行初步打击，潜在目标包括伊朗伊斯兰革命卫队总部、核设施和弹道导弹等。如果此举无法迫使伊朗放弃核计划，特朗普可能会在今年晚些时候发动更大规模军事打击，以推翻伊朗最高领袖哈梅内伊。

不过，伊朗也正在为潜在战争认真做准备。德黑兰曾多次警告，如果美国发动打击，其不仅将对以色列，还会对中东地区的美军基地发动袭击。美媒称美军参谋长联席会议主席凯恩提醒特朗普，针对伊朗的军事行动可能存在重大风险，或使美国卷入长期冲突。但特朗普称这些报道百分之百错误，并指认一些媒体散布假新闻。

目前就媒体披露的信息来看，美伊谈判在核心问题上仍存在差距。如果双方在新一轮谈判中无法达成妥协，美国对伊朗的打击或将无可避免。

第二件事，美国最高法院裁定特朗普大规模关税违宪。

美国最高法院2月20日以6比3的投票结果，裁定美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）没有授权总统征收大规模关税。这项裁决重创特朗普标志性的经济政策，并可能引发高达1750亿美元的税款退还。这促使他迅速抨击几位投赞成票的法官“绝对可耻”，并马上援引美国1974年《贸易法》第122条，对世界各国另外重新加征10%的关税，后来又上调到15%。但这项新关税的最长实施期限为150天，任何延期都需要国会批准。

显然，这项裁决将对全球贸易再次造成混乱。但遭受挫败的特朗普警告世界各国，不要背弃近期与美国达成的贸易协议，否则将根据不同的贸易法征收更高的关税，并可能对贸易伙伴征收许可费。美国贸易代表格里尔也声称此前与美国伙伴达成的协议不会失效，试图将这些协议与特朗普新宣布的向全球征收15%的关税区分开来。

问题在于，外界看到特朗普受到内部权力制约，会否继续维持此前的态度。例如，欧盟就发表声明，要求华盛顿必须就美国最高法院裁决后打算采取的措施提供“充分明确的说明”。这个与美国关系不再那么紧密的跨大西洋盟友强调：“说话要算话。尤其重要的是，欧盟产品必须继续享有最具竞争力的待遇，关税不得超过此前商定的明确且全面的上限。”

这次裁决被视为美国法院对政府政策立场的一次明确独立宣示，表明特朗普的权力终于触及了极限。正如一些评论所言，这意味着美国司法体系对行政权力的制衡作用依然有效，三权分立体制所具有的强大韧性，可能在很大程度上恢复人们对美国法治及政治的信心。

即使特朗普如今再次一意孤行，重新向全世界加征关税，恐怕更多人会看到利用美国司法体系维护权益的机会与可能性。虽然关于美国关税的争议与冲突，还不确定将以什么方式向前发展，各国贸易商能否拿到退还税款，全世界的贸易环境能否回到全球多边主义立场，这些都还是未知数，但只要美国政治的内部制衡机制还在运作，全世界就总能看到希望。

第三件事，俄乌战争爆发四周年。

2026年2月24日，俄乌战争爆发四周年纪念日。联合国大会以压倒性多数（107票赞成、12票反对、51票弃权）通过一项支持乌克兰持久和平的决议草案。这项决议虽不具法律约束力，但在安理会无法对这场战争采取行动的情形下更显政治分量，它代表了世界上多数国家的鲜明态度。联合国秘书长古特雷斯形容俄乌战争依然是“我们集体良知上的污点”，并呼吁立即实现全面无条件停火。

四年来，俄乌战争造成的伤亡可谓非常惨重。乌克兰总统泽连斯基本月早些时候透露，乌军有5.5万名士兵阵亡，但外界普遍认为这一数字偏低。而俄罗斯官方自2022年9月以后一直没有公布伤亡人数。美国智库战略与国际研究中心（CSIS）估计，俄乌战争已造成多达32.5万名俄罗斯士兵、10万至14万乌克兰士兵丧生。

根据联合国核实到的数据，目前这场战争已致使乌克兰超过1.5万名平民丧生，逾4.1万人受伤。数百万人被迫逃离家园，更多民众亟需救命援助。而乌克兰儿童处境尤为悲惨，已有3200多名儿童丧生或受伤。超过三分之一的乌克兰儿童仍处于流离失所状态，约220万人亟需人道主义援助。

四年前，俄罗斯入侵乌克兰时意图速战速决，但四年后其不仅没有击垮乌克兰，反而使自身被这场战争套牢。莫斯科发动攻击的核心借口之一是“北约东扩威胁”，但北约却因此在成员数量、防务投入、前沿部署与政治意志层面都显著增强。俄罗斯油气出口、金融体系以及科技获取能力等不断遭到美欧制裁，这些惩戒效应伴随时间推移，将更大地重创其家底和元气。而在国际社会层面，俄罗斯的孤立也日益明显。

这场行进中的战争已经深刻重塑欧洲安全结构，并将进一步对全球力量格局产生关键影响。当前各方正在努力推动俄乌战争的停火谈判，但真正关键问题并非是否停火，而是停火之后如何保障乌克兰与欧洲的安全。未来，几方关键势力能否在激烈博弈中达成一份可靠协议仍是未知数。