香港“派糖”！薪俸税100%宽减，给老人额外发钱！还要大力发展这些产业

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今天（2月25日），香港特区政府财政司司长陈茂波，公布了 2026-27 年度《财政预算案》，涉及许多香长远发展和惠民利民的措施，以下是精华版（每段附视频），欢迎收藏、转发：

Part1. 科技驱动 金融赋能

本次预算案以服务国家发展为核心，主动对接国家 “ 十五五 ” 规划，助力国家现代化产业体系建设与科技自立自强，并通过高水平对外开放汇聚国际高端人才，重点推动 “AI+” 发展。

在人工智能领域，港府成立 “AI+ 与产业发展策略委员会 ” 作顶层设计，人工智能研发院将于下半年运作；同时推进沙岭数据园区建设，拨款 5000 万元开展全民 AI 培训，并将雇员再培训局升格为 “ 技能提升局 ” ；另拨款 1 亿元推动政府数智化转型。生命健康科技方面， 2027 年成立 “ 国际临床试验学院 ” ，并向中医药发展基金注资 5 亿元。

预算案大力支持新兴产业与新型工业化：推进航空航天、微电子、具身智能、量子科技、新材料等领域发展，年内启动 100 亿元创科产业引导基金，优化研发开支的税务安排；推出 “ 新型工业菁英企业培育计划 ” ，预留约 2.2 亿元建设境外国家制造业创新中心。同时加快北都国际创科新城建设，分别向河套香港园区、新田科技城、洪水桥产业园进行注资，提速园区开发与产业落地。

在耐心资本布局上，港投公司已投资超 190 个项目，带动大量社会资本跟进，多家企业实现上市或筹备上市，持续强化香港创科生态与产业竞争力。

重点推进离岸人民币市场降本增效及产品创新，优化互联互通机制，深化证券市场改革。将加快落实国债期货、将 REITs 纳入互联互通、将人民币柜台入港股通等安排，并围绕同股不同权修订、第二上市便利化、 T+1 结算等咨询市场，完善上市及规管架构。 研究建立一站式多元资产交易后证券基础设施，年内立法优化家族办公室和基金税制，以及便利房托基金私有化；明年修例为准备上市的房托基金转让非住宅物业宽免印花税。放宽集团内部资产转让的印花税宽免准则。

同时，也将积极推动数字资产、黄金交易及普惠金融等领域的发展。

Part.2 多元发展

建设贸易中心方面，推出包含批地安排、财政资助及税务减免的促进产业和投资优惠政策包，优惠税率为半税或 5% ；成立 “ 税务政策咨询委员会 ” ；设立跨界别专业服务平台支持出海企业；预留 1 亿元吸引崭新大型国际展览来港。知识产权贸易方面，就购买知识产权的资本开支税务扣除安排提交立法建议；预留资源支持 “ 香港技术与创新支持中心 ” 专利质素分析及落实 “ 专利估值先导支援计划 ” ；预留资金开办为期 2 年的 “ 知识产权学院 ” 先导计划。

航空、航运、物流方面，推出 “ 未来智慧物流加速计划 ” ；就优化海运服务业税务安排、为合资格大宗商品贸易商提供半税优惠、革新船舶注册安排、拓展航空转运货物豁免等推进立法；为绿色燃料船舶减免港口费并提供注册优惠。文体旅发展方面，向旅发局增拨资源、为 “ 保育历史建筑基金 ” 及 “ 北都城乡共融基金 ” 注入资金、注资艺术及体育发展基金，并敲定与巴塞尔艺术展未来 5 年合作。

绿色发展方面，预留资源推动 5 年减废回收计划；探讨在港设立绿色科技项目加速器；电动商用车、电动电单车及电动机动三轮车首次登记税全数豁免延长，电动私家车相关优惠按期结束。教育和人才方面，以贷款形式预留 100 亿元支持北都大学城校舍建设；预留资源发展牛潭尾新医学院及综合医教研医院；增加建造业专业人才培训学额；延长 “ 提升保险业人才培训计划 ” 。

Part3. 关爱惠民

支持本地企业方面，向 “BUD 专项基金 ” 注资 2 亿元，并将 “ 申请易 ” 资助上限提高至每宗 15 万元；信保局推出先导计划支持中小企开拓风险较高新市场；豁免食安中心检测证书费用 2 年，并为本地渔农产品推出统一新品牌。支援措施方面，宽减 2026-27 年度首 2 季住宅及非住宅物业差饷，每季上限 500 元；宽减 2025-26 课税年度 100% 的薪俸税、个人入息课税及利得税，上限 3,000 元；发放额外 1 个月综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，在职家庭津贴作相若安排（见下图）。

预留 40 亿元支援火灾后续长远居住安排；拨款 3 亿元予市建局，推出加强版 “ 招标妥 ” 并资助业主善用其服务；预留 30 亿元支持 “ 楼宇更新大行动 2.0” 制订全新资助计划；拨款 10 亿元延续 “ 优化升降机资助计划 ” 。关顾社群方面， “ 长者医疗券奖励先导计划 ” 延长至 2028 年底，同一年度使用 1000 元医疗券于特定基层医疗服务可获发额外 500 元医疗券。

至 2026-27 年度，长者院舍券及长者社区照顾服务券分别增至 7000 张及 16000 张；提供 3600 个政府部门及公营机构短期实习机会予大专学生；为青年推出全新 “ 传媒专题内地实习计划 ” ；拨款 6,000 万元持续推展 “ 民青局国际青年交流资助计划 ” 。 2026-27 年度增加 450 个日间、住宿和学前康复服务名额；为 “ 到校学前康复服务 ” 儿童升读小学后提供衔接和支援服务；再就业津贴试行计划增加拨款至逾 2.2 亿元。

Part4. 土地房屋

土地方面， 2026-27 年度卖地计划、铁路物业发展、市区重建局及私人发展和重建项目土地可兴建约 22000 个单位，在让市场平稳发展前提下按季审慎推售土地，未来 1 年继续不推售一般商业用地；港投公司将与区域和国际长期资本合作，引导资金投向符合香港产业定位的优质商业物业项目；视乎市场反应，推售 3 幅专上教育学生宿舍用地；为北都专属法例展开咨询，年中提交条例草案；就北都大型私人项目发展订明审批期限。

房屋方面，公营房屋未来 5 年总体供应量达 19.6 万个单位；私营房屋未来 5 年每年平均落成量约 17000 个单位，未来 3 至 4 年一手私人住宅单位潜在供应量约有 10.4 万个。

基建发展方面，建造业创新及科技基金注资 10 亿元，支持业界应用科技；香港建筑科技研究院预留 1 亿元，支持检视建筑标准、 AI 应用等研究。

Part5. 公共财政

严控经营开支增长方面， 2026-27 年度及 2027-28 年度政府经常开支各减 2% ，分别节省 78 亿元及 156 亿元，有关削减不影响综援、公共福利金、法定开支；本届政府任期内累计削减约 1 万个公务员职位；公务员薪酬调整按既定机制进行薪酬趋势调查，交行政长官会同行政会议考虑。

增加收入方面，根据经合组织 BEPS2.0 对大型跨国企业集团征收全球最低税和实施香港补足税，预计自 2027-28 年度起每年带来约 150 亿元税收；调整 1 亿元以上的住宅物业交易印花税，由 4.25% 调高至 6.5% ，追溯至 2026 年 2 月 26 日起生效。

基本工程开支方面， 2026-27 年度基本工程预计开支约 1280 亿元， 2027-28 至 2030-31 年度维持在相若水平； 2026-27 至 2030-31 年度每年发行 1600 至 2200 亿元债券，近半用于为近年发出的短期债务再融资，政府将发行更多较长期债券减低短期内再融资需要；政府债务占本地生产总值比率介乎 14.4% 至 19.9% ，属非常稳健水平，发债所得资金不会用于支付政府经常开支，只用于投资基建；分两年从外汇基金转拨 1500 亿元至基本工程储备基金，支持北都和其他基建项目。

有关截至二零二七年三月三十一日为止的财政年度预算，可浏览：

https://www.budget.gov.hk/2026/chi/estimates.html

完整版《财政预算案》可在后台发消息“26预算案”获取。

内容及图片来源：香港特区政府