中国建黄岩岛保护区，菲律宾歇斯底里，日本跳出来给美国卖命

2026年2月下旬，南海海域的船只往来依旧频繁。中国海警在黄岩岛周边持续开展常态化巡航，监测海域秩序并维护渔业生产，而菲律宾方面仍有零星船只试图接近，却每次都在执法警告下离开。这种局面让人回想起几个月前那场因生态保护举措引发的波澜。

2025年9月10日，国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区，总面积达到3523.67公顷，核心区1242.55公顷，实验区2281.12公顷，主要保护对象是珊瑚礁生态系统。这项决定基于此前发布的海域生态环境调查评估报告，报告显示当地造礁石珊瑚种类丰富，鱼类资源稳定，设立保护区旨在通过法律框架强化对非法捕捞和生态破坏的监管。

菲律宾外交部在第二天迅速发出外交抗议照会，声称对马辛洛克浅滩拥有主权，只有自己才有权在那里建立保护区域。菲律宾总统小马科斯随后公开重复类似说法，美国国务卿鲁比奥也表态支持菲律宾一方，指责中方举动构成胁迫。菲律宾的反应显得格外强烈，连续多日通过媒体和外交渠道表达不满。

就在菲律宾抗议声浪高涨的同一时期，日本防卫大臣中谷元在首尔安全对话期间抓住机会行动。9月9日，他在首尔与菲律宾国防部长特奥多罗举行会谈，这是双方当年第三次面对面交流。

两人讨论了如何在即将生效的互惠准入协定基础上进一步深化防务合作，还谈到国防装备和技术转让的具体路径。

2025年7月，日本媒体已经披露日方计划向菲律宾出口6艘阿武隈级二手护卫舰。这些舰艇满载排水量不到3000吨，服役超过三十年，本来属于日本海上自卫队逐步替换的老旧平台。菲律宾海军计划在夏季派团实地考察主炮、声纳和导弹接口，准备为接收做最后准备。

阿武隈级护卫舰虽然舰体不大，却配备鱼叉反舰导弹和90式反舰导弹，加上76毫米舰炮和反潜火箭系统，在近海环境中能从较远距离锁定水面目标并发起攻击。其拖曳阵声纳和鱼雷发射管也让这类小型舰艇具备追击潜艇的实际能力。

菲律宾过去主要依赖小型巡逻艇在南海活动，滞留时间短、火力有限，这次如果接收这些舰艇，巡逻半径和打击选项都会扩大，与以往装备相比形成明显升级。

日本通过这种转让，一方面更新自家舰队，减少老旧平台维护负担，另一方面让菲律宾海军在争议海域获得更多作战平台支持。双方把互惠准入协定生效日期定在9月11日，这一天正好与菲律宾抗议高峰重合。协定生效后，日本自卫队人员和装备能更顺畅进入菲律宾领土开展活动。

10月7日至11日，双方首次将协定应用于双边人道救援演习“同心-巴尼汉”，日本航空自卫队飞机进入菲律宾执行物资投送和医疗支援任务，实际检验了快速准入流程。

2026年1月15日，日本与菲律宾又签署物资劳务相互提供协定，允许两国军队在联合训练或灾害响应中互换弹药、燃料和食品，日本还提供资金帮助菲律宾海军升级停放艇只的设施。

这些步骤让日本在菲律宾获得更多立足点，实际扩大了自身在南海的活动范围。菲律宾则在外部支持下加大海上行动密度，但其海军整体规模仍小，维修和人员训练负担随之增加。这种依赖外部装备和协定的路径，让菲律宾在区域博弈中处于持续消耗状态。

如今，阿武隈级护卫舰转让仍在推进，菲律宾国防部已收到考察报告，正等待最终决策。

中国在黄岩岛保护区设立后，海警执法更加系统，2025年底生态环境报告显示珊瑚礁系统保持健康，针对违法行为的打击频次增加。区域船只碰撞风险虽未引发大规模冲突，却因各方调动频率升高而保持在较高水平。

南海局势的演变显示，生态保护举措本是维护海洋生物多样性的常规做法，却被菲律宾用来制造外交压力。日本则借机深化与菲律宾的军事绑定，通过装备转移和协定网络，将触角伸向南海，配合更大范围的外部战略布局。

这种互动让周边国家看到，菲律宾的强硬姿态背后是外部力量的持续注入，而日本的积极介入也暴露了其在区域安全事务中寻求更大影响力的意图。

外部势力试图通过菲律宾这个节点搅动南海水面，日本在其中扮演了积极推动者的角色，其行动与美国印太安全网络的收紧节奏高度一致。

目前，菲律宾船只仍偶尔试探黄岩岛周边，但中方执法保持克制与坚定，区域和平稳定仍依赖各方理性选择。