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美国最高法院日前做出的一项裁决,直接抽走了特朗普政府关税政策的根基。法庭认定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)并未授权总统单方面征收大规模关税,特朗普此前援引该法律推行的系列关税措施因此失去法律依据。裁决公布当天,白宫网站发布行政令,确认终止相关关税政策。
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【美国最高法院做出裁决】
法庭记录显示,超过1000家美国企业已加入针对政府的法律诉讼,要求退还此前缴纳的所谓越权关税。从中小企业到行业巨头,美国商界这次展现出的立场空前一致。
上千家企业联手起诉,背后是上千亿美元的切身利益,也是市场对规则和法治的本能选择。政府的关税政策让他们的经营成本失控,供应链被打乱,最终受损的是美国自己的企业和工人。
加州州长纽森言辞激烈地批评特朗普的关税政策是一场闹剧,指责总统与财长联手摧毁美国经济。他列举近期经济数据作为佐证:上季度GDP增速仅1.4%,通胀率回升至3%,就业数据创下2013年以来最差纪录。这些数字本身说明问题,无论白宫如何包装,经济表现已经反映出关税政策的负面效应。
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【超1000家企业起诉特朗普政府】
对于特朗普政府来说,此项裁决宛如一记致命重拳。IEEPA是特朗普第二任期推行关税战的核心法律工具,其运作逻辑简单粗暴:宣布紧急状态,绕过国会,快速向全球商品加征关税。
这套被视作贸易战快捷键的操作,一度让特朗普能够以行政手段单方面调整贸易政策,覆盖面广、调整速度快、威慑力强。如今最高法院直接关闭这条通道,等于把总统手里最锋利的一把刀给缴了。
过去一年多,特朗普正是借该法律对进口钢铝、洗衣机、太阳能电池板等产品加征关税,连欧盟、日本、加拿大等盟友都未能幸免。
据美国海关统计,到去年12月,IEEPA项下已累计征收关税1335亿美元,研究机构估算到今年2月20日总额逼近1600亿。如今最高法院判定这笔钱收得不合法,意味着政府需连本带利退还企业。
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【特朗普王牌失效】
关税,向来是特朗普在对外谈判中紧握不放的核心筹码。如今最高法院明确宣判,未经国会同意不得动用IEEPA征收关税,特朗普这张王牌彻底失效。
这绝非仅仅是经济层面的损失,更意味着政治形象的轰然崩塌。特朗普一直以来塑造的强势人设,很大程度上依赖于他能够随时对外打出关税牌。现在牌没了,谈判桌上的对手谁还会认真对待他的威胁?
然而最高法院裁定刚出,特朗普又迅速宣布对全球输美商品加征10%关税,次日进一步提高到15%,同时发文警告他国不要利用裁决背弃贸易承诺。这种操作让美国企业主彻底懵了,关税政策反复无常,不确定性让经营风险成倍放大。
而中期选举越来越近,特朗普这种激进的关税调整策略等于是在玩火。企业主的抱怨会转化为选票箱里的情绪,民主党必然会抓住这个机会大肆攻击其政策损害经济。
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【美国中期选举越来越近】
特朗普曾经靠关税牌争取到的蓝领选民,如果发现自己的饭碗因此受影响,反弹也会最激烈。这场关税风波很可能成为中期选举的关键变量。
就在这个节骨眼上,访华成了特朗普急需抓住的救命稻草。白宫早于预期四十天对外公布,特朗普拟定于3月31日至4月2日访华。此消息一经传出,旋即引发外界诸多揣测与猜想。
中国外交部发言人毛宁回应称,元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,双方就特朗普访华事宜保持着沟通,但具体细节目前没有可以提供的信息。
外交部既未否认行程,也未透露具体时间议题,这种留白是为了保留战略主动权,避免外界提前施加压力。
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【特朗普目前急于访华】
特朗普访华的目标很明确:要经贸成果稳住农民选票,要中国继续购买美债缓解财政压力,还要能在回国后吹嘘外交成果。但如今他手里最大的筹码被最高法院没收了,访华倒计时一个月,谈判桌上空空如也。
去年中国收紧稀土出口,美国相关企业叫苦连天,特朗普那时还有关税大棒可以周旋。如今特朗普关税武器被缴械,中方底气自然更足。分析普遍指出,此项裁决让中国于后续贸易谈判里拥有更为有利的态势,在复杂的贸易格局中,更能把握主动,为谈判增添优势砝码。
千家企业联手起诉,最高法院一锤定音,特朗普的关税大棒被彻底砸碎。这场官司不只是美国国内的法律争议,它对全球贸易格局的影响也在持续发酵。单边主义贸易手段遭遇司法制衡,多边规则获得喘息空间。
而有一点已经很清楚,他的关税游戏,玩不下去了。
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