典型案例⑪ | 市应急管理局发布15起生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例

为进一步贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》，上海切实把推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作为新时代加强和改进安全生产工作的创新性、改革性举措，持续推动相关行业领域安全生产管理提质增效，持续推动安全治理模式向事前预防转型。市安委会办公室对今年2月各区、各有关单位征集、报送的企业员工主动发现、报告事故隐患的案例进行了汇总、筛选，现发布相关典型案例，供全市各单位学习参考。

案例一

中国宝武钢铁集团有限公司旗下上海宝钢国际经济贸易有限公司所属常熟宝升精冲材料有限公司罩式炉作业区域员工，在日常作业巡检中发现退火机组罩式炉内罩存在漏水隐患。该隐患将导致循环水压力降低，易引发炉台法兰、电机过热，极端情况下可能造成密封圈高温起火，进而诱发炉内氢气泄漏的重大安全风险。发现隐患后，该员工第一时间通过智慧安全管理系统上报，设备管理团队随即启动停炉维修整改流程，并同步组织对现场其余17台炉台开展全覆盖排查，彻底根除同类安全隐患。依据《安全生产事故隐患报告、整治、奖励管控要求》，常熟宝升对该名隐患上报员工累计核发奖励3500元，且由公司总经理主持召开表彰大会，对其履职尽责、主动排查隐患的行为予以正式表彰奖励。【报送单位：中国宝武钢铁集团有限公司】

案例二

上海液化天然气有限责任公司项目开车经理邓某在开展日常巡检中发现LNG相关设备存在卸料臂与接收站对接口插板（环）更换操作存在困难、部分低温管架底板出现变形等问题，立即上报公司安全管理部门。公司立即启动应急响应机制，制定专项整改方案并完成了隐患整改，有效避免了潜在的2起LNG装卸和储存事故。公司依据有关规定，对邓某进行表彰并奖励5000元。【报送单位：申能（集团）有限公司】

案例三

春秋航空股份有限公司电子工程师吴某在查阅主最低设备清单（MMEL）时，发现某项内容存在缺少近地警告系统（GPWS）虚假警告的提示内容，可能误导飞行员判断并导致运行不正常事件，而飞机制造商空客公司未发现该缺陷也无相关文件对该缺陷进行说明。针对发现的安全隐患，吴某及时反馈空客公司并进行反复沟通，要求针对相关条目增加虚假警告的提示，最终空客反馈将修订MMEL，提示所有运营人避免产生运行影响。基于上述情况，春秋航空股份有限公司发布奖励通报，给予吴某奖励2000元，并根据《安全绩效积分管理规定》给予维修系统安全积分2分。【报送单位：民航华东地区管理局、春秋航空股份有限公司】

案例四

上海东海航运有限公司所属“东城油17”轮轮机长在机舱巡视过程中，发现1#副机滑油温度偏高，经检查发现系阻隔垫片破损造成滑油冷却作用不佳，遂立即更换阻隔垫片，有效排除了一起可能发生的船舶运行事故。公司根据《事故隐患内部报告奖励机制》的相关规定，给予“东城油17”轮2000元奖金并通报表彰。【报送单位：市交通委】

案例五

上海美优制药有限公司生产部主管袁某某发现固体制剂1车间条包线提升机电源线绝缘层破皮，存在漏电安全风险。立即通知电工对破皮电源线进行了更换，按公司HSE事故隐患内部奖励规定，对该员工奖励现金100元。【报送单位：奉贤区应急局】

案例六

3M中国有限公司新桥工厂罐区操作工在巡检北泵区时，闻到异味。经过细心检查，发现气味从正丁醇管道压力表下面的阀门飘出，现场查看无液体渗漏，该员工立即向直线经理、EHS部门和维修部门进行汇报。经排查，系压力表下的阀门阀芯处紧固螺栓预紧力不够导致，维修人员立即采取措施予以紧固，确保安全，有效避免了一起潜在的化学品泄露事件。公司依据隐患排查和奖励制度，给予相关员工奖励积分50分。【报送单位：松江区应急局】

案例七

上海上药医药科技有限公司员工刘某发现厂区内某罐区的管道被固定支架固定住了，虽然现场安装了软连接，但是一旦罐区下沉将导致管道和罐区破裂的风险。刘某立即报告了有关情况，公司及时组织相关部门对该类风险隐患进行整改。公司根据《安环保卫奖惩制度》的管理要求，给予刘某200元奖励。【报送单位：金山区应急局】

案例八

上海天马微电子有限公司建立了以“数字化平台+分层激励”为核心的事故隐患内部举报奖励机制。一是依托企业微信开发“隐患随手拍”小程序，实现隐患信息从上报、流转到闭环管理的全流程数字化，确保信息实时采集、过程可追溯。二是构建多层次激励体系，设置基础提报奖励，评选优质隐患提报者为安全“吹哨人”并颁发证书，对提供系统性改善措施的提报人纳入提案改善流程给予专项奖励，推动员工从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。机制运行以来，全员参与意识显著增强，2025年平均每季度接收有效隐患提报260余条，安全管理效率与隐患治理精度持续提升。【报送单位：浦东新区应急局】

案例九

上海西岸开发（集团）有限公司旗下西岸美高梅酒店员工孔某发现御苑中餐厅厨房外过道墙插脱落，存在电击风险。该员工立即拍照取证，通过内部事故隐患报告渠道上报。酒店安全管理部收到报告后迅速组织修复，消除隐患。酒店依据内部奖励规定，奖励孔某200元，并在月度安全例会上公开表扬。【报送单位：徐汇区应急局】

案例十

上海地产（集团）有限公司所属北部投资发展有限公司某员工发现所在办公楼空调外机保护扁铁螺丝脱落，存在外机移位、影响路人安全的风险，遂立即向公司安委办报告隐患。公司安委办确认该隐患后通知综合部组织物业立即对该处进行，消除了该事故隐患。公司按照事故隐患内部报告奖励制度规定，决定奖励该员工200元。【报送单位：上海地产（集团）有限公司】

案例十一

上海城投（集团）有限公司旗下宁波阳晨水务发展有限公司运营管理部员工李某在例行巡检时，发现乙酸钠加药间碳源药剂滴漏，该隐患位于日常操作区域，药剂渗漏会影响周边环境，影响员工安全问题，同时对公司造成经济损失。李伟立即通过公司事故隐患内部上报途径上报现场照片，公司接报后5分钟内启动应急响应，设置临时警戒隔离带，同时对碳源药剂管道进行修复完成隐患闭环。根据《事故隐患内部报告奖励管理办法》，奖励李某200元等额实物奖品，并在月度安全例会通报表彰。【报送单位：上海城投（集团）有限公司】

案例十二

上海汽车集团股份有限公司旗下上海汽车变速器有限公司自动变速器工厂装配三工段某员工发现EP28装配线OPB85工位的吊索具防脱钩装置失效，可能导致作业过程中出现吊索具脱落进而造成人员伤害事故的发生。该员工立即将隐患问题拍照记录上报给工段长。工段长第一时间停止相关设备的作业，并申报维修，维修人员迅速更换了失效的吊索具防脱钩装置，消除了安全隐患。随后，工厂组织所有工位员工，对类似隐患进行了全面排查，发现并及时整改了一处同类型隐患。公司按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，奖励该员工200元，并在工厂内部予以通报表扬。【报送单位：上海汽车集团股份有限公司】

案例十三

中国远洋海运集团有限公司旗下上海中远海运重工服务工区员工钟某在11号修船码头“蓝天”轮作业时，发现7舱舱口围液压油管拆除后未有效封闷，液压油漏到甲扳上，存在污染和火灾事故风险。该员工立即向单船安全主管报告，并协助清机电工区人员清理液压油，封堵液压油管，消除隐患。公司按照事故隐患内部报告奖励规定，给予该员工奖励500元，并在月度考核中对服务工区加分、通报表扬，号召全体员工学习其责任担当与专业素养。【报送单位：中国远洋海运集团有限公司】

案例十四

光明食品（集团）有限公司旗下上海水产集团有限公司所属上海蒂尔远洋渔业有限公司所属渔船的1名船员在日常远洋捕捞作业中发现，起网绞车卷轮（俗称“老酒甏”）在起网起重作业时，频繁出现钢丝绳侧滑、卡死现象，同时伴随钢丝绳异常磨损问题，给现场作业人员的人身安全带来严重威胁。该名船员立即向所在船舶的船长和公司报告，公司立即组织技术团队进行改进，采取对卷轮内侧加高8cm、外侧加高5cm的创新改造方案，既解决了安全隐患，还同步降低了设备损耗，单船起网机卷轮的年维修次数由原来的10次降低至2次。公司依据事故隐患内部报告奖励规定，对相关当事人予以通报表扬，并将有关案例作为典型向全公司通报。【报送单位：光明食品（集团）有限公司】

案例十五

科思创聚合物（中国）有限公司生产操作工熊某在巡检过程中发现位于装置5楼楼梯口临边安装的一座照明灯柱上下两处U型固定夹螺栓脱开，此灯柱存在完全失去固定从二十几米高处坠落的风险，对地面通行人员存在砸伤甚至更严重后果的安全隐患。熊某立即向当班班长汇报有关情况，并临时用钢丝捆绑固定，联系维修人员进行维修，避免了一起伤人事故的发生。公司内部经过隐患汇报评比奖励机制，对该名员工进行了表扬并给予奖金奖励。【报送单位：科思创聚合物（中国）有限公司】

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▌来源：政策法规处

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