这事从2013年就开始了,当时欧美搞“双反”,咱为了保住订单,给光伏产品退增值税。一退就是十二年半。到2026年4月1号,光伏整机出口退税直接归零,电池也只剩6%——这回真不退了。
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很多人以为这是财政在“省钱”,其实不是。那700亿不是补贴,是企业本来交的税,只是返得快、返得稳,久而久之大家报价都把这钱算进去了。印度建电站,用的都是中国组件;德国屋顶装的板子,清一色来自江苏或安徽。咱们悄悄替全球扛了成本。
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但问题也来了。2024年出口量涨了38%,金额却掉了30%。为啥?报价压太狠,别人反手就立案调查。国内121家光伏上市企业里,39家去年亏钱。不少厂子靠退税撑着,毛利率不到5%,研发根本舍不得投,技术升级拖了又拖。
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现在退税一停,组件出口成本立马涨8%到10%。一块板子报价得加6到8美元。欧洲人嘴上说贵,可本地厂还没建好,新电站等着并网,碳关税又逼得紧。美国IRA法案要求2027年本地化率55%,结果他们买的第一批设备,还是从中国运过去的。
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国内这边也没闲着。三月是最后窗口期,工厂订单爆满,隆基、天合这些大厂产线24小时连转。小厂日子难过了——没技术、没海外厂、全靠退税过日子,这下直接干不下去。有老板说:“以前赚的是退税的钱,现在得真刀真枪拼服务和方案。”
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财政部省下的钱没进国库睡觉。一部分投进了钠电池材料、钙钛矿中试线,另一部分悄悄补到个税抵扣和生育补贴里。国内需求也没闲着:2025年新增光伏装机180GW,占全球一半以上。县城屋顶、工厂厂房屋顶、西北沙漠里的大基地,全在抢着装。
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出口退税率归零这事,不是突然下的狠手,是等了十多年才踩下的刹车。政策不是没了,是换地方发力了。光伏行业从“能卖出去就行”,变成了“得让人服气才买”。
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退税没了,账算得更清了。
厂子少了,活儿更硬了。
订单还在,但不再是谁便宜谁上。
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4月1号那天,海关系统里不会有警报,工厂流水线也不会停。只是以后报关单上,“退税”那一栏,彻底变灰了。
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