眼瞅着再过一个月,特朗普的专机就要往北京飞了,这本来是他重新坐上总统宝座后,最风光、也最重要的一次出访,并且按道理,这种级别的见面,特朗普手里得有点强有力的筹码,才有底气和中方谈判,可就在这个节骨眼上,他的后院起火了。
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2月21日,美国最高法院的大法官们,以一种决绝的姿态,给白宫那台轰鸣了许久的“关税收割机”按下了熔断键。
这不仅仅是一次法律纠纷的终结,它是一场彻头彻尾的政治大火,直接烧到了特朗普的谈判桌下。在此之前,美方凭借这一法案已经累计征收了约1600亿美元的关税。
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特朗普的反应不可谓不快,判决下达的当天晚上,他就签署了一项紧急行政令,试图从1974年《贸易法》的第122条里翻出一点残余的权力来补位。
但这更像是一次无奈的“武器降级”。以前的关税像是一把可以无限期砍下去的巨剑,而现在的替代品,税率上限被死死锁在了15%以内,更要命的是,它的有效期只有短短的150天。
这种“保质期”极短的权力,在老辣的谈判对手面前,简直透明得像一张蝉翼。你想带着一根只能用5个月且威力缩水的木棍,去敲开一个拥有完整产业链和战略定力的对手的大门?显然不可能。
很多人在问,为什么是罗伯茨?为什么在特朗普最需要筹码的时候,自家的最高法院反戈一击?其实,这正是美国权力架构中那种近乎残酷的制衡逻辑。罗伯茨和他的同僚们传递出的信号很明确:总统可以折腾贸易,但不能通过无限扩张行政权力来绑架宪法。
这种内部的政治撕裂,让特朗普在飞往北京之前,就已经丧失了那种“举国一致”的威慑感。当他在华盛顿的后院都火光冲天时,他在北京谈判桌上的声音难免会显得有些中气不足,为了挽回颓势,美国贸易代表办公室紧急启动了新一轮的“301调查”,试图重新寻找合法抓手。
可问题在于,这种调查周期漫长得令人绝望。对于即将在3月底开启的访问来说,这无异于远水救近火。如果你仔细观察此时美方的手势,你会发现那种曾经的狂飙突进消失了,取而代之的是一种略带局促的闪躲。
美国财长贝森特开始在各种场合反复强调“不脱钩”的重要性。这听起来像是在释放善意,但只要你低头看看美国政府那本已经烂掉的账本,就能读懂这种“温和”背后的寒意。目前,美国的债务规模已经死死咬在了39万亿美元的关口上。
这是一个足以让任何理智的经济学家头皮发麻的数字。更荒诞的现实是,美国现在每年为了偿还这些债务而支付的利息,已经高达1.2万亿美元,这个数字竟然超过了其全年的军费开支。换句话说,世界最强大的军事机器辛辛苦苦一年,赚回来的钱甚至不够填补利息的窟窿。
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在这样的财务黑洞面前,谁才是真正握着底牌的人?数字从来不会撒谎。根据最新的统计数据,中国持有的美债规模已经降到了6826亿美元。这是12年来的最低点,而且是一个连续9个月不断减持的决绝曲线。
这种减持不是某种一时兴起的操作,而是一种基于信任赤字的战略性撤离。当美国在那头挥舞着缩水的关税大棒时,中国在这头正用冷静的抛售作为回敬。美方迫切需要一个“接盘侠”来稳住国债市场的流动性,而最理想的买家,此刻正冷眼旁观着那场关于150天有效期的关税表演。
更让华盛顿感到脊背发凉的,是产业链末端的那些细微颤动。比如在最尖端的F-35战斗机供应链上,那些至关重要的稀土磁体正因为出口管制而面临断供的风险。这种“掐命门”的做法,比任何口头上的抗议都要来得厚重。在这种背景下,特朗普的北京之行,底色已经从“进攻”变成了“求稳”。
面对美方这一连串让人眼花缭乱的动作,北京的反应倒是非常符合一贯的节奏:正在全面评估。这四个字看起来轻描淡写,实则杀机四伏。所谓的“全面评估”,其实就是在看特朗普手里到底还有多少真钢,有多少是注了水的泡沫。
中国商务部的那纸声明,其实是在给这场博弈定调。既然你的最高法院已经认定之前的关税违宪,那么接下来的谈法,自然不能再按旧剧本来演。
如果特朗普想在3月底带走一份看起来体面的协议,他必须拿出比“150天临时关税”更有诚意的东西,而不是妄想一边薅着羊毛,一边推销他那岌岌可危的国债。
现在的局势变得非常有意思。原本那个充满进攻性的“关税皇帝”,在法律和债务的双重夹击下,似乎变成了一个在寒风中寻找避风港的行商。他依然在高声吆喝,但路人都听得出他嗓音里的沙哑。
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