特朗普话音刚落，伊朗“投降”，浓铀运往海外，美方条件几乎满足

特朗普这两天把话说得很直。他一边对外放风，说自己也搞不懂伊朗为什么还不“投降”，一边把时间卡得很死，再给德黑兰10到15天，如果协议谈不成，那就考虑用军事手段解决。

话刚落地，伊朗那边就抛出来一套很少见的让步方案，动作大到让外界一下子把“妥协”两个字想得很重，一是把石油和天然气领域的承包机会向美国企业打开，二是愿意把最高丰度的浓缩铀拿出一半运到国外。放在特朗普一贯的要价背景里看，这确实像是把最关键的牌先递了出来。

这些内容并不是空口一说，伊朗一名高级官员透露，德黑兰准备在2月26日即将在日内瓦举行的谈判里做出实质性安排，把最高丰度浓缩铀的一半运往海外，另一半进行稀释处理，同时还愿意参与搭建一个地区性的铀浓缩联盟。

伊朗开出的交换条件也很明确，核心就是美国解除经济制裁。更让人意外的是，伊朗还把能源领域拿出来当作谈判的一部分，愿意让美国企业以承包商的身份进入伊朗的石油和天然气产业。

路透社2月22日报道中提到，这名官员强调，正在谈的经济方案里，美国将获得对伊朗石油产业进行实质性投资，并从中获取经济利益的机会。伊朗当然也划了红线，弹道导弹不谈，石油资源的控制权也不会交出去。

不过，即便伊朗动作不小，华盛顿方面的压力也没有因此自动缓和。特朗普此时面对的不只是对外谈判，还有国内政治现实。2026年中期选举在即，对伊朗保持强硬，确实更容易稳住保守派阵营的支持。

而在中东盟友那里，以色列的态度又格外硬。内塔尼亚胡已经向美国摆出了四项条件，内容包括把所有浓缩铀转移出伊朗、彻底拆除铀浓缩设施、限制弹道导弹项目、瓦解伊朗主导的地区反以联盟。

更关键的是，特朗普还曾向内塔尼亚胡做过承诺，如果美伊最终谈不成协议，美国将支持以色列空袭伊朗的导弹设施。这样一来，就算伊朗递出一些筹码，美国政策也很容易被盟友立场牵着走，谈判空间反而会变得更窄。

回到德黑兰的选择，外界常把“让步”理解成被迫，其实伊朗也有自己的盘算。最现实的一层还是经济。长期制裁下，伊朗经济已经被反复挤压到很艰难的边缘，货币贬值、通胀率高企，这些都不是短期能缓过来的问题。

对伊朗政权来说，缓解制裁压力几乎是生存需求，所以才会出现这种“愿意拿出核与能源两张牌”的组合动作。另一层是想影响美国内部的利益结构。

把能源产业的承包机会递给美国企业，不只是为了钱，更像是想吸引美国商业利益集团的关注，让他们在华盛顿形成某种推动力，从而对特朗普政府决策产生影响。

还有一层更偏战略层面的考虑，通过运走部分浓缩铀、稀释一部分库存，客观上会降低外界对“伊朗马上就能突破”的紧迫感，也就降低了军事打击在短期内被推动的动力，为伊朗争取更多时间去加固核设施、导弹设施。

但在伊朗国内，也有另一种更深的解释方式在流传，核问题也许只是表面的理由，真正卡住的，是石油。

有人认为，伊朗到现在都没真正搞清楚美国要动武的原因，因为铀浓缩、核武器更像是美国拿来施压的借口；即便伊朗放弃铀浓缩、放弃核武器，只要不交出对石油的控制权，美国就不会罢休。

按照这种看法，美国的终极目标是控制伊朗的石油资源，如果现政权不愿在资源控制权上让步，美国就不会停止对伊朗的施压，甚至会把目标指向“颠覆”。

这种判断未必是唯一答案，但它会直接影响伊朗对谈判的信任程度，也会影响伊朗愿意让到哪一步。

就在这些互相牵扯的判断同时存在的时候，谈判的时间点也被摆得很清楚。阿曼外交大臣巴德尔在2月22日证实，伊朗和美国将于当地时间26日在日内瓦举行新一轮间接谈判。

伊朗总统佩泽希齐扬对谈判的态度相对谨慎，他说近期接触“释放出令人鼓舞的信号”，但同时也提醒伊朗已经为“任何潜在情况”做好准备。

伊朗外长阿拉格齐同样在2月22日接受美国哥伦比亚广播公司采访时表示，达成一个比2015年伊朗核问题全面协议“更好的协议”是可能的。

把这些表态放在一起看，伊朗既想把门留着，又不愿让外界觉得自己把底线松掉了。

几种表态听起来空间不小，但只要落到具体方案上，分歧依然存在。伊朗提出愿意把一半高浓铀运走、另一半稀释，但它坚持保留铀浓缩权利，这一点和美国所要求的“零浓缩”存在本质差别。

伊朗拥有大约300公斤丰度60%的浓缩铀，这已经接近武器级水平的门槛；哪怕运走一半，剩余部分依然具有在较短时间内进一步提升到武器级的潜力。

至于地区性铀浓缩联盟的构想，也不是突然冒出来的点子，早在2015年核协议谈判中就曾讨论过，但当时因为各方分歧最终并未实现。

换句话说，伊朗愿意把这个旧议题重新摆上桌，更多像是在寻找一个既能给美国“看得见的成果”，又能让自己保住关键权利的折中方案。

军事层面的压力并没有因为外交接触而降下来，反而在不断被强化。美国近期在中东地区大规模集结兵力，包括“林肯”号和“福特”号两个航母打击群。美国官员也已经向伊朗传话，强调特朗普关于军事打击的威胁是认真的。

在这种背景下，伊朗的让步究竟是真诚妥协，还是一种争取时间的安排，就很难用一句话说死，它既包含了对制裁压力的现实回应，也包含了对军事风险的计算，更包含了对谈判结构的设计。

所以现在的局面之所以被称为最危险阶段，并不是因为只有一条路，而是因为每一条路都很窄。伊朗把幅度不小的让步摆出来，但底线仍旧清晰，不放弃铀浓缩权、不讨论导弹问题、不交出资源控制权。

美国这边则要同时处理国内政治、盟友诉求、军事成本与谈判成果之间的平衡，任何一项被放大，都可能把谈判推向僵局。

理论上，如果双方能在2月26日谈判前就临时协议框架达成共识，确实有机会避免一场大规模冲突；但从互信缺失、核心分歧仍在、外部变量强烈介入这些条件看，想把临时框架顺利落地并不容易。

一旦谈不拢，军事冲突的可能性就会被重新推到台面上，而且会比以往更难降温。