英国首相被指秘署密签协议，将直布罗陀拱手让给西班牙，引发众怒

奈杰尔·法拉奇抨击查戈斯群岛协议 有说法称，首相基尔·斯塔默爵士与欧盟及西班牙达成了一项秘密协议，可能侵蚀英国对直布罗陀的主权，此事正引发持续发酵的愤怒。保守党重要人物猛烈抨击此举，称其为“可疑的掩盖行为”，并警告称该协议将赋予西班牙和欧盟官员前所未有的权力，同时将英国议会边缘化。此举让人联想起此前将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯的争议性事件。

这一爆炸性消息传出之际，人们担忧直布罗陀——这个1704年从西班牙手中夺取、自1713年《乌得勒支条约》以来一直由英国管辖的战略性海外领土——可能面临由马德里方面实施的边境管制，限制英国国民进入，并使该地区受欧盟法律管辖。影子外交大臣普里蒂·帕特尔表示：“条约草案已经达成，但工党大臣们尚未将其提交议会。”

“我们已经知道，工党此前关于包含主权条款的说法已经站不住脚，同时人们也严重关切西班牙和欧盟将能够行使的权力，以及对访问直布罗陀的英国国民可能施加的限制。”

她告诉媒体：“这造成了不确定性，工党必须通过公布条约文本来解决，以便我们能够审查和仔细研究。鉴于工党正试图通过他们所谓的‘欧盟重置’来逆转脱欧，在他们坦白交代条约内容之前，这看起来就像是他们参与了一场可疑的掩盖行动，并且有所隐瞒。”

民调显示，直布罗陀居民绝大多数支持英国统治，但普里蒂警告称：“工党需要就其谈判达成的条约回答严肃的问题。”随着欧盟理事会着眼于六周内签署协议，要求透明度的呼声日益高涨。保守党誓言要对抗他们担心基尔爵士将进行的“投降”，并称这是又一次对脱欧的背叛。

这份长达700页、秘密谈判达成的条约预计将于本周由欧盟发布，但英国议员们仍被蒙在鼓里。影子大臣温迪·莫顿抨击这一过程“令人愤慨”，坚称：“对于这届工党政府而言，不让议员们有任何机会通读一份700多页的文件并如公众所期望的那样发表评论，是完全不合理的。”

据称，该协议源于2月10日的一次简报会，直布罗陀政府在会上向其反对派秘密通报了协议的最新情况。智库Facts4EU向媒体透露了细节，该智库透露，欧盟委员会计划将这份协议作为“仅限欧盟事务”快速推进，绕过所有27个成员国的批准程序以加快实施。

此前，工党已于2025年6月作出让步，允许西班牙警卫队管理直布罗陀边境，对航空入境者引入双重检查，并承诺在政府援助、税收、劳工、环境和反洗钱方面与欧盟规则保持一致。批评者认为，这将把直布罗陀拖入欧盟的轨道，而英国却要承担地区“凝聚力”和培训的费用。

这场争议与基尔爵士监督下的查戈斯群岛争端如出一辙，在该争端中，由于美国对一个关键军事基地的担忧，首相面临要求其逆转主权移交的呼声。直布罗陀在地中海门户拥有重要的英国海军设施，这提高了问题的利害关系。

尽管前外交大臣戴维·拉米曾承诺进行全面的议会审查，但大臣尼克·托马斯-西蒙兹在马德里的一次会议上确认协议已完成，他表示：“条约显然将很快公布……我对达成协议感到高兴和欣慰。”

英国外交、联邦和发展事务部一位发言人表示：“欧洲、北美和海外领土事务国务大臣斯蒂芬·道蒂最近在1月12日就条约向影子外交大臣做了简报。英国正继续与直布罗陀政府合作敲定条约文本，我们一贯明确表示，条约文本一旦定稿，将按常规方式提交议会审查。”

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