特朗普已拿到裁决，白宫又输一局，中方通知美国尽快取消加税

在2月23日的中国商务部例行记者会上，商务部发言人向美国发出了尽快取消加征关税的呼吁，发言人还表示，中方已经注意到美国最高法院对关税诉讼案的裁决结果，正在对相关内容和影响进行全面评估。另外中方也注意到，美方正准备采取贸易调查等替代措施，试图维持对贸易伙伴加征的关税，中方将对此保持密切关注并坚定维护中方利益。

关于美国最高法院的判决，中美两国媒体和专家一致认为，这会让中国在同美国谈判时拥有更强的议价能力，特朗普再也不能用发布帖文的方式，随时随地以各种“莫须有”的理由肆意加征关税。

对于中国来说，这会带来很多好处。比如美国曾以降低关税为条件，要求中国承诺购买2500万吨大豆，但如今关税已经被裁定违法，那么中国自然可以要求修改协议，如果美方想让中国未来继续足额采购大豆，那么就必须拿出新的筹码来与中国交换，这个筹码可以是放宽半导体禁令，也可以是放宽市场准入门槛，还可以是涉台问题。

在稀土等关键矿产领域，中国的操作空间更大。就在2月24日，中国公布了40家日本实体名单，其中20家管控，20家关注，这意味着中国对日两用物项出口管制政策已经正式落地。而美国最高法院的裁决，将为政策执行提供非常有利的条件。过去中国在对日出口管制问题上比较谨慎，因为中美之间的稀土贸易并未完全中断，管制政策也远比日本宽松，如果对日本收紧管控，那么日本势必会从美国等第三方绕道进口稀土，美日在稀土开发上的合作也会加强。日本首相高市早苗已经定于3月19日访美，双方讨论的核心议题之一，就是打造独立于中国的稀土供应链，而这本质上是将美国提炼稀土的成本转嫁给日本，即美国厂商使用中国进口的廉价稀土，而日本厂商使用美国生产的高价稀土，等到美国稀土的成本优势追上来之后，美国厂商再改为使用国产货，但这中间产生的额外成本都要由日本承担。

不过，美国的如意算盘很难打响，在关税被判违法后，特朗普政府将很难再用关税手段胁迫中国向美国出口稀土，中国对美国的稀土供应只会不断收紧，美国厂商想要使用中国稀土，尤其是军工领域需要的中重稀土，都必须像日本那样提供各种审查报告，甚至是接受中方人员的实地检查，以确保相关产品不会被用于军事用途。日本想依靠美国摆脱对中国的稀土依赖，但最终结果大概率是美国和日本一起被中国“卡脖子”，双方的中高端制造业都将受到重创。

大豆、稀土等领域的战争，只是美国面临的第一场失败，更大的失败还在后面，那就是最高法院判决引发的退款危机。根据最新统计，美国政府违规征收的关税已经累计到1750亿美元，涉及20多万家进口商，美国多家公司和行业组织已经发表声明，将积极争取退款，并不排除使用诉讼方式。但问题在于，美国政府很可能拿不出这笔巨款，即便有钱可退，历史也找不到退款的先例，相关支付程序和法律手续可能会非常繁琐。美国“政治新闻网”评论称，这对寻求退款的公司和美国政府来说都将是一场“后勤上的噩梦”。

美国政府的退款流程越是缓慢和麻烦，越是会阻碍新的关税出台，因为人们会担心，将来这笔关税可能会被美国最高法院再次判定为违法，美国政府不仅需要将税款原路返还，还需要额外支付大量行政成本，简直得不偿失。这种潜在的违法风险，会大幅削弱加征关税的收益预期。原本特朗普指望靠关税来支付越来越高的美债利息，同时为国内的减税政策腾出执行空间，但现在他发现，这么做完全是后患无穷，美国国会和最高法院就像两个审计师，随时会对美国政府进行“秋后算账”，征收的税越多，到时候吐出来的也越多。

归根结底，靠关税弥补美国的财政窟窿，这本身就是饮鸩止渴，在关税战爆发初期，美国舆论还一度存在争论：有人认为是中国企业支付了关税成本，还有人认为是美国企业和消费者承担了关税支出。特朗普一直认同前者，觉得税率越高，美国越占便宜，但事实已经证明，后者才是真相。特朗普所谓的减税政策，无非是把本该对大企业和富人征收的税，挪移到了关税层面，这样做确实减少了明面上的负税痛苦，但私下里却把税收转嫁到了最普通的消费者身上，最后结果就是物价飞涨，民众苦不堪言。美国最高法院的判决，看似是拆美国政府的台，但实际上是反应了广大民众的呼声，在美国行政权越来越肆意妄为的当下，如果美国司法权和立法权再不出来纠偏，美国的政治和经济迟早会陷入万劫不复。

在法律层面，白宫输了一局，但这不是对特朗普政府的否定，而是一种劝告和拯救，如果特朗普接受劝告，尽快悬崖勒马，那么事情还有转圜的余地；如果特朗普一意孤行，继续在法条里寻章摘句为加税找理由，那么美国社会的局面只会越来越恶化，其代价将由美国全体民众共同承担。