广东深圳：步履不停坚守公益保护初心融入城市肌理　织密民生保护网

原标题：广东深圳：步履不停坚守公益保护初心融入城市肌理 织密民生保护网

“这份白皮书不仅记录了我们十年的脚步，更见证了检察公益诉讼如何让法治真正融入城市肌理，织密民生‘保护网’。”2025年12月30日，在《深圳公益诉讼检察工作白皮书（2015—2025年）》发布会现场，广东省深圳市检察院检察官向在场嘉宾介绍道。当天，该院邀请人大代表、政协委员、行政机关代表、公益诉讼观察员、“益心为公”志愿者等多方人士，共同回顾检察公益诉讼从制度设计走向民生实践的过程。

案例故事中的民生温度

“真没想到，一盏路灯的调整，竟能守护万千候鸟的迁徙之路。”发布会现场，深圳市政协委员孙莉莉分享的案例令与会者动容。

2025年5月，深圳市检察院收到该市政协委员提交的一条公益诉讼线索：滨海大道路灯原设计亮度高、照射角度朝天，影响候鸟夜间栖息与迁徙。经依法调查，同年7月，检察机关就该案启动行政公益诉讼立案程序，与相关职能部门进行磋商并制发检察建议书，要求相关职能部门进行整改，推动路灯亮度调低、角度优化，用法治力量守护这条候鸟迁徙的“空中生命线”。

法治的温度，随着一个个鲜活案例的办理，在这座现代化都市中传递。

一栋危楼的安全隐患如何消除？检察公益诉讼如何推动城市“微治理”？

一位视障人士的出行难题如何解决？无障碍设施建设如何从“有”到“优”？

在深圳市人大代表肖幼美看来，检察公益诉讼已从“初创期”迈入“高质量发展期”。“我亲身参与了生态郊野公园垃圾清理、茅洲河治理等公益诉讼实践，当公共利益受损时，检察官总能及时伸出法律之手。”她特别提到，深圳市检察机关近年来在未成年人保护领域持续发力，通过行政公益诉讼切实维护未成年人的合法权益。

“我是公益诉讼的推动者，更是受益者！”视障人士马景阳讲述了深圳市检察机关督促推动马路安装声感信息装置，让视障人士能够独立出行，促推医院开通电话挂号渠道和免费无障碍陪诊服务，让残障人士看病更加方便的亲身经历。

协同治理中的制度力量

一条河流如何重现清澈？检察建议与行政执法如何协同发力？发布会现场，深圳市水务局副局长赵斌彬用具体案例展现了“行政+检察”协作机制的效能。

据赵斌彬介绍，通过“水行政执法+检察公益诉讼”“河湖长+检察长”双重协作机制，检察机关与水务部门联合攻克了一批涉水顽疾——从解决人行地下通道雨污混接的执法困境，到推动地铁环线改迁违法施工整改等等。特别是针对东涌水库项目，检察机关依法以行政公益诉讼推动报批报建加速落实，让拖延多年的民生工程顺利竣工蓄水，不仅盘活了沉淀的国有资产，发挥了工程效益，更从根本上缓解了大鹏片区的供水压力。“每一项成绩都离不开检察机关的努力推动、精准监管。”赵斌彬表示。

在食品药品安全领域，这种协同同样深入。据深圳市市场监管局党组成员、食品药品安全总监董姗介绍，深圳市检察院与市场监管部门通过联合制定食品药品领域公益诉讼协作工作方案、会签商业秘密行政执法与刑事司法衔接办法、聘请特邀检察官助理等方式，形成坚实的监管合力，筑牢食品药品“安全线”。

妇女权益保障领域的协作则更具温度。深圳市妇联权益部调研员王意舒透露，自2023年深圳市妇联、检察机关建立协作机制以来，检察机关积极履行公益诉讼检察职能，推动解决了一批企业职工生育津贴及时发放、就业性别歧视、公厕男女厕位比例失衡等妇女关切问题。

“深圳的公益诉讼检察工作不断提升了广大妇女的获得感、幸福感、安全感，在妇女权益保障领域书写了司法为民的温暖答卷。”王意舒说。

继续书写检察公益诉讼“深圳答卷”

发布会上，深圳市检察院人民监督员钟胜荣动情地说：“从收集线索到调查取证，从制发检察建议到沟通整改，公益诉讼检察官一步一个脚印，坚定守护着绿水青山蓝天碧海，守护着民生福祉和群众利益。”

记者了解到，过去十年，深圳市检察机关共受理公益诉讼案件线索8278件，督促整改被污染的河流（段）25条，推动修复受损林地1100余亩、复绿或收回被非法占用的土地8200余亩，办理守护百姓“舌尖上的安全”案件达2300余件……

从茅洲河畔到东涌水库，从校园周边到医院门诊，深圳市检察机关通过个案推动、机制创新、协同治理，让检察公益诉讼真正“活”起来，成为守护绿水青山、保障食药安全、维护特定群体合法权益的“法治盾牌”。

这份检察公益诉讼“深圳答卷”背后，是深圳特区检察人十年如一日的坚守。未来，深圳市检察机关将继续坚守公益保护初心，步履不停，为深圳经济社会高质量发展贡献更多检察力量。（周洪国 李俞青 李岚欣）

（检察日报）