突发！反对巴拿马政府强行接管巴拿马港口公司之资产、员工与营运

2026年2月23日，巴拿马政府上演一出强硬操作，直接派人员进驻长和集团在当地运营超20年的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，全面收回港口的行政和营运权，甚至禁止长和相关工作人员进入港区，这场突如其来的接管行动，让巴拿马运河周边的航运局势瞬间紧张，也让一场涉及商业契约、国家利益与地缘政治的博弈正式拉开帷幕。

时间拉回1997年，彼时巴拿马刚收回运河主权，港口业务一片混乱，长和作为巴拿马港口改革的首个外资巨头进入当地市场，通过下属公司拿下了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的独家运营权，双方签订了25年的运营合同，合同中还明确约定2021年可自动续约25年，按照约定，长和本可合法运营这两大港口至2047年，谁也没想到这份长期合约会突然生变。

风波的苗头在2025年就已显现，巴拿马审计长办公室突然对两大港口的账目展开核查，随后总审计长公开表示，港口合同的续签过程存在违规操作，还声称这一行为让巴拿马国家少收了15亿美元的税款，这一指控成为导火索，2026年1月29日巴拿马最高法院作出了合同“违宪”的判决，并在1月30日正式公布，这份判决也为巴拿马政府后续的接管行动提供了所谓的法律依据。

面对巴拿马方面的操作，长和第一时间展开反击，2月4日长和发布公告，明确表示将发起国际仲裁，绝不接受这一不合理裁决，2月12日，长和又依据投资保护条约，正式通知巴拿马政府要求通过磋商解决争议，而在巴拿马政府强行接管港口的次日，也就是2月24日，长和再次发布声明，直指巴拿马政府的接管行为完全不合法，公司被迫终止港口所有运营工作，目前正紧急咨询法律顾问，研究国内外所有可行的法律程序，甚至放话将追究所有相关方的责任。

长和的维权行动也得到了中国政府的坚定支持，外交部与国务院港澳办相继发声，措辞严厉地批评巴拿马最高法院罔顾事实、背信弃义的行为，明确表态中国政府将坚定维护中国企业的正当合法权益，中方不仅在口头上表态，更采取了实质性反制措施，暂停了与巴拿马价值14亿美元的运河第四桥等新基建项目谈判，同时引导航运企业评估航线分流，减少对巴拿马运河的依赖，这一举措或将让巴拿马每天损失约80万美元的运河通行费。

事实上，巴拿马政府的接管行动早有布局，总统穆利诺此前就已与丹麦马士基集团沟通，敲定了港口接管后的运营协助事宜，2月23日，巴拿马最高法院的违宪裁决刚登上官方公报，政府就立刻以“紧急社会利益”为由颁布行政法令，当天便完成对两大港口的接管，全面控制了港口的起重机、车辆等动产和运营权，由巴拿马海事局正式接手，巴拿马政府还设定了18个月的过渡期，将巴尔博亚港交给马士基旗下的APM码头运营，克里斯托瓦尔港则交由地中海航运的Terminal Investment Limited运营，同时承诺港口运营不会中断，保障港口员工的工作岗位。

这场港口风波的背后，远非简单的商业纠纷，巴拿马运河承载着全球5%的海运贸易，是全球核心的海运通道，两大港口的掌控权直接关系到全球物流体系的关键布局，而此次事件恰好发生在中美在巴拿马运河影响力正面碰撞的关键节点，值得注意的是，2025年3月长和曾计划将包括这两大港口在内的43个海外港口业务，卖给美国贝莱德与意大利地中海航运牵头的财团，只是该交易尚未获得中国监管部门的审批，这也让事件的利益纠葛变得更加复杂。

目前，长和已依据合同争端解决条款向国际商会提起仲裁，索赔金额或高达30-50亿美元，同时还向马士基等接管方发出警告，称将追究第三方参与的法律责任，一边是巴拿马政府铁了心掌控港口，一边是长和通过法律途径坚决维权，再加上中方的强力反制，这场涉及国家利益、国际资本的博弈早已升级为法律和政治的双重较量。

巴拿马运河的战略地位决定了这场风波绝不会轻易收场，国际仲裁的周期本就漫长，再加上背后的地缘政治博弈，后续局势必然充满变数，但此次事件也再次证明，契约精神是国际投资合作的基础，无视合同约定、单方面损害企业合法权益的行为，终究会付出相应的代价，而中国政府维护本国企业海外合法权益的决心，始终坚定且不容挑战。