最近,欧盟出台了一套针对中国科研人才与科研机构的限制新规,从2026年开始正式执行。
这套规则完全照搬美国打压中国科技的套路,却没有美国的综合实力,本质上是自己给自己设限,最终会损害欧洲自身的科研发展。
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欧盟的这套新规,核心是针对总预算930亿欧元的“地平线欧洲”科研计划,这是欧盟规模最大、投入最多的旗舰科研项目,覆盖人工智能、量子技术、先进半导体、生物技术这些全球最核心的前沿科技领域。
新规用专门的条款明确要求,中国境内的科研机构和中国科研人员,一律不能申请这些关键领域的项目资助。
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更严格的是,就算是欧洲本土的大学、实验室,只要合作伙伴和中国的机构、资本有直接或间接的联系,就会被取消申请资格,这种连带审查的方式,直接切断了中欧在核心科技领域的合作通道。
除此之外,中国多所重点高校被全面禁止参与该计划的所有项目,欧洲多个国家也同步收紧了中国科研人员、留学生的签证审核,瑞士、德国等国的高校还加强了对中国学者的背景审查,很多正常的学术交流、联合实验都被迫暂停。
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这些措施并不是欧盟自己的创新,而是完全模仿美国的做法。
美国从2018年开始,就通过所谓“中国行动计划”、限制签证、切断科研资金、无差别调查华裔科学家等方式,系统性打压中国科研人才,试图阻止中国科技发展。
欧盟现在做的,就是把美国的“小院高墙”策略直接照搬过来,以所谓“研究安全”“防止技术外流”为借口,把正常的国际科研合作政治化,把中国科研力量排除在欧洲核心科研体系之外。
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很多人不明白,欧洲为什么要放着好好的合作不做,非要跟着美国瞎折腾。
核心原因有两个,一是美国的政治施压,美国一直要求欧洲盟友在科技领域和中国“脱钩”,欧盟在外交和安全上依赖美国,只能选择跟风;
二是欧盟部分官员错误判断了全球科技格局,看到中国科技快速发展,产生了不必要的焦虑,想用限制合作的方式保护自身技术,却忽略了科研发展的基本规律。
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欧盟最大的问题,就是没有美国的命,却得了美国的病。
美国敢这么全面打压中国科研人才,是因为它有独一无二的优势:全球最完善的资本市场、硅谷这样不可替代的科技产业生态、能吸引全球顶尖人才的制度和环境,就算流失部分华裔科学家,美国的科技体系依然能正常运转。
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但欧洲完全不具备这些条件,欧洲的科研发展高度依赖国际合作,数据显示,德国、英国等欧洲主要国家,约三分之二的科研成果都需要跨境合作才能完成。
欧洲本土一直存在科研人才短缺、创新活力不足、产业转化能力弱的问题,多年来都在出台政策吸引全球人才补充科研力量。
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过去十几年,中国一直是欧洲最重要的科研合作伙伴之一。
中欧在人工智能、生物医药、新能源、气候变化等多个领域开展了深度合作,中国科研人员的勤奋、扎实的研究能力、庞大的科研数据和应用市场,帮欧洲解决了很多科研难题,推动了多个项目从实验室走向实际应用。
欧盟的科研计划里,中国学者和机构一直是重要的参与力量,上一轮资助周期中,中国是拿到资助最多的国家之一,双方的合作是互利共赢的。
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现在欧盟主动关闭合作大门,带来的后果只会由欧洲自己承担。
首先,欧洲的核心科研项目会直接受阻,很多需要中国技术、数据和人才支持的项目,因为限制政策无法推进,科研进度大幅放缓;
其次,欧洲本土的科研人员会受到牵连,为了拿到资助,他们不敢再和中国学者合作,全球科研合作网络被人为割裂,创新思路无法交流;
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- 欧洲的人才吸引力会下降,全球顶尖人才更愿意去开放、包容的科研环境,欧洲的排华政策会让优秀人才望而却步,加剧本土人才短缺的问题;
最后,欧洲在全球科技竞争中会逐渐掉队,当前科技发展的核心是开放合作,封闭自己只会被中国、美国等科技强国拉开差距。
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从实际影响来看,欧盟的限制政策对中国科研的冲击非常有限。
中国经过多年发展,已经建立起完整的科研体系,拥有全球规模最大的科研人才队伍,在人工智能、量子信息、新能源、高铁等多个领域实现了自主突破,就算没有欧洲的资助和合作,中国的科研脚步也不会停下。
反而欧洲失去了中国这个优质合作伙伴,很多前沿领域的研究会陷入停滞,原本的技术优势会慢慢消失。
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国际科研合作的本质是互利共赢,不是零和博弈。
中国一直坚持开放的科研合作态度,愿意和所有国家开展公平、透明的学术交流,共同推动人类科技进步。
欧盟把科研政治化,用冷战思维处理国际科技合作,既违背了科研发展的规律,也损害了中欧双方的利益。
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欧洲的科研实力本就处于追赶状态,没有美国的科技霸权和资本实力,就不该盲目模仿美国的打压策略。
真正的科技自强,不是靠封闭和限制,而是靠开放合作、自主创新。
欧盟现在的做法,看似是针对中国科研人才,实则是自废武功,把自己推向科技孤立的困境。
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未来,全球科技竞争会越来越激烈,只有坚持开放包容、互利合作的国家,才能在竞争中占据优势。
希望欧盟能早日认清现实,放弃错误的限制政策,重新回到中欧科研合作的正确轨道上来,不要因为盲目跟风美国,最终耽误了自身的发展。
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