2026年的日历刚翻开没几天,全球新能源市场就迎来了一次真真正正的地震。
1月9号,财政部和税务总局联合发布的2026年第2号公告写道:从今年4月1号开始,直接取消光伏产品的增值税出口退税,同时把电池产品的出口退税率从9%砍到6%,而且给了个倒计时,到2027年1月1号,电池的也全部取消。
这事来得突然但又在情理之中,毕竟2024年底才刚从13%下调到9%,半年不到连根拔起,那些习惯了靠退税活着的外贸企业和海外客户,估计这个春节都没过踏实。
中国为什么在这个节骨眼上停了这笔每年几百亿的补贴?欧美那边现在通胀还没压住,没了中国的退税红利,他们的新能源转型还玩得转吗?
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如果只看表面,会觉得我们是在跟钱过不去。
退税说白了就是货物出去的时候,把在国内交的增值税退还给企业,让咱们的产品在国际市场上更有价格竞争力。
这么多年欧美客户早就习惯了中国的光伏板和锂电池又便宜又好,这里面有很大一部分功劳要记在退税政策上。
但这次直接归零,意味着从下个季度开始,出口同样的产品,成本硬生生要往上抬一大截。
根据行业里的测算,光伏组件这边每瓦的成本可能要涨个6到7分钱,如果企业不想亏本卖,那出口报价就得往上提,最终买单的只能是海外的经销商和终端用户。
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西方媒体这几天也炸了锅,他们突然意识到一个严重的问题:过去十几年靠中国补贴养成的清洁能源消费习惯,现在要自己买单了,而且短时间内根本找不到替代供应商。
但你要是以为这只是简单的财政省钱,那就太小看这份公告的分量了。
2025年前十个月,中国光伏产品的出口额是244.2亿美元,听着挺多,但同比去年其实是下降了13.2%的,可同期的出口量呢?硅片涨了8.3%,电池片更是夸张地涨了91.4%。
这就是典型的量增价跌,卖得越多挣得越少,而且卷到最后都卷到国外去了。
中国光伏行业协会之前发文点出了一个特别扎心的现象:很多企业在海外低价竞争,甚至直接把预期能退回来的那9%的税,提前算进报价里让利给老外,等于咱们国家的财政资金变相补贴了欧洲和美国的老百姓装光伏。
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这哪是出口创汇,这分明是内卷外化,用自己的资源去帮别人压通胀,最后人家还得反手告你个倾销,罚你个倾家荡产。
就在这个公告发布前不久,有关部门还约谈了好几家光伏巨头和行业协会,明确要求不能串通定价、不能划分市场。
这个信号其实已经很明显了,与其让企业在海外自相残杀、利润越做越薄,还不如直接断掉退路,逼着大家要么涨价维持底线,要么淘汰出局。
财政部的解释也很直白,这次调整就是为了综合整治“内卷式”无序竞争,推动产业高质量发展。
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仔细品品这里面的逻辑,以前那种靠规模扩张、靠补贴换市场的路子走到头了。
尤其是光伏,中国的产能占了全球百分之八十以上,但定价权呢?反而因为自己人打架,被下游客户拿捏得死死的。
现在政策釜底抽薪,短期内肯定有阵痛,一些本来就在盈亏线上挣扎的中小企业可能直接就被拍在沙滩上了。
但你从另一个角度看,这其实也是在给西方断供。
过去那些国家一边拿着中国的退税红利搞绿色转型,一边挥舞着双反大棒打压中国产业,现在我们不陪你玩了,你的能源转型成本自己扛着吧。
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从4月1号开始,要么接受中国企业的涨价,要么去找更贵的越南、印度产能,只不过那可能需要付出高出20%甚至30%的代价。
当然这里头还有一个大家特别关注的细节,那就是过渡期的安排。
公告特意留出了差不多三个月的窗口期,这直接导致了今年一季度出现一波疯狂的抢运潮。
很多海外客户赶在涨价前拼命下单,国内企业也是加班加点往港口发货。
这种短期的脉冲式出口过后,到了二季度数据可能会有一个明显的回落,但那正是政策想要的效果。
咱们不再需要那种赔本赚吆喝的数字了,要的是有质量、有利润的增长。
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而且这一次的调整还有一个很隐蔽的深意,就是对那些试图通过转口贸易规避关税的产业链进行打击。
以前不少企业把半成品拉到东南亚组装,再从那边贴牌出口,这次电池产品同步取消退税,不管你从哪里绕,只要核心供应链还在中国手里,成本都得上去。
这种定价权的重塑,远比多卖几块组件重要得多。
其实说到底,2026年的这场退税变革,是一个分水岭。
过去三十年,我们靠退税这个合规的政策工具撬动了全球市场,但也养成了依赖症。现在产业起来了,技术也到位了,是该断奶的时候了。
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那些真正有核心技术、有品牌溢价的企业,根本不怕这9%的成本波动,因为他们卖的是解决方案,是高效产品,不是废铁价。
而那些只会组装、没有议价能力的玩家,这次可能真的要被清洗掉了。
对于西方世界来说,这场好日子也确实到头了,习惯了用白菜价买中国绿色能源的时代,从今年春天开始,正式成为历史。
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