澳方推动收回达尔文港中企资产，54万吨油菜籽交易引经贸博弈担忧

近期，中资海外港口运营接连出现变数，澳大利亚方面的举动尤为引人关注。澳总理阿尔巴尼斯公开表态，致力于将中企岚桥集团运营的达尔文港收归澳方所有，这一消息迅速引发各界对中澳经贸关系的关注。

与此同时，中方刚与澳大利亚达成一笔54万吨油菜籽交易，创下近三年来的订单新高，这份象征着双边经贸缓和的订单，在达尔文港风波的影响下，让市场对中澳经贸博弈的担忧持续升温。

风波起因

1月28日，澳总理阿尔巴尼斯在访问东帝汶期间，面对媒体提问时明确表示，澳政府正全力推动达尔文港“重回澳大利亚手中”，理由是“符合国家利益”。

这一表态并非临时起意，而是有着长期的铺垫。早在2025年澳大利亚联邦大选期间，“收回达尔文港”就成为执政党与反对党的竞选筹码，双方纷纷通过对华强硬表态，争取民意支持。

公开信息显示，达尔文港的中资运营始于2015年。当时，该港口因设备老化、经营不善，已陷入连年亏损的困境，澳联邦政府连续14次拒绝拨款升级，北领地政府无奈之下启动全球招标，寻求投资方接手这个“烫手山芋”。

最终，中企岚桥集团以5.06亿澳元的价格成功中标，获得了达尔文港99年的经营权，这一交易当时也获得了澳联邦政府的正式批准，完全符合澳大利亚的法律规定和市场规则。

十年耕耘

接手达尔文港后，岚桥集团并未急于获利，而是持续投入资金进行升级改造，十年间累计投资超过10亿澳元，对港口码头、航线等基础设施进行全面优化。

在运营过程中，岚桥集团开通了12条新航线，拓展了港口的货运覆盖范围，逐步提升港口的运营效率。

经过持续耕耘，达尔文港的年吞吐量实现了跨越式增长，从2015年的500万吨跃升至如今的3000万吨以上。

财务数据显示，达尔文港在2024至2025财年实现扭亏为盈，净利润达到960万澳元，而此前一年该港口仍处于3700万澳元的亏损状态。

这一转变，不仅体现了中企的运营能力，也为当地经济带来了实实在在的收益。

除了盈利提升，达尔文港的运营还带动了当地就业，为北领地政府增加了大量税收。数据显示，北领地政府从该港口获得的税收，从2015年的2100万澳元增长至2025年的7800万澳元，十年间翻了近四倍。

收港背后

澳方以“国家利益”为由推动收回达尔文港，但这一说法背后，有着更为复杂的政治和地缘因素。达尔文港位于澳大利亚北部，距离南海仅2000公里，既是通往亚洲的航运要道，也是美军在澳的重要军事支点。

随着美英澳“奥库斯”合作的持续推进，美英两国的核潜艇计划从2027年起在澳大利亚部署，达尔文港附近的军事设施战略价值大幅提升，这也让美国对中资运营该港口始终心存忌惮，并持续向澳方施压。

有消息显示，一家与美国国防部关系密切的美国私募股权公司，曾表示有意收购达尔文港的租约，这也从侧面说明，澳方所谓的“国家安全”担忧，更多是出于政治层面的考量，甚至可能存在“中资退出、美资接盘”的潜在计划。

值得注意的是，澳方此前曾多次对达尔文港项目进行国家安全审查，其中2023年的审查由澳国防部牵头，最终结论明确表示，中企运营该港口并未对澳大利亚的国家安全构成任何威胁，无需修改租约。

此外，澳国内对收回达尔文港也存在明显分歧。北领地政府多次表示，达尔文港的租约为当地带来了大量投资和就业机会，缓解了地方财政压力，若联邦政府强行收回，可能会损害当地的投资环境和发展规划。

经贸交织

就在达尔文港风波持续发酵的同时，中澳之间的一笔农产品交易引发了市场的广泛关注。

近期，中方与澳大利亚达成了54万吨油菜籽的采购订单，这一订单规模创下了近三年来的新高，被视为双边经贸关系缓和的积极信号。

油菜籽是澳大利亚对华出口的重要农产品之一，此前受双边关系影响，澳大利亚油菜籽对华出口曾出现下滑，中方此次大幅增加采购量，本为双方农产品贸易的恢复注入了动力。

但随着澳方推动收回达尔文港，这份刚刚达成的油菜籽交易，也开始面临不确定性。

市场普遍担忧，若达尔文港问题未能得到妥善解决，可能会影响中方企业对澳大利亚的投资和贸易信心，进而波及包括油菜籽在内的各类农产品贸易。

事实上，中国是澳大利亚连续14年的最大贸易伙伴，上一财年双方货物与服务贸易额约3090亿澳元，占澳大利亚对外贸易总量的24%左右，农业、矿业等领域的合作，对双方经济都有着重要意义。

业内人士分析认为，达尔文港风波本质上是商业合同与政治博弈的冲突，而油菜籽等农产品贸易则关乎双方的实际经济利益，若澳方执意推进收回港口的计划，可能会引发中方的反制措施，最终损害的将是双方的共同利益。

当前进展

截至目前，澳方尚未公布收回达尔文港的具体方法和时间表，仅明确表示将推动港口“收归国有”。有消息称，澳方正在讨论通过商业回购的方式收回租约，但岚桥集团对此并未作出明确回应。

按照2015年双方签署的租赁协议，若澳方单方面毁约，需要向岚桥集团支付高额违约金，初步估算金额约为29亿人民币。

而当前达尔文港的估值约为12亿澳元，按照国际惯例，若强行征收还需支付1.5倍的补偿，这对当前财政赤字高企、通胀居高不下的澳大利亚来说，无疑是一笔沉重的负担。

针对此事，中方已多次表明立场。中方相关发言人表示，中企岚桥集团是通过市场竞争的方式获得达尔文港的租约，其合法权益应当受到充分保护，希望澳方能够客观看待该项目，认真履行合同承诺。

中国驻澳大利亚大使也曾在接受采访时表示，在港口亏损时交由中企运营，盈利后却试图收回，这种做法不符合正常的商业逻辑，也不利于营造公平、透明、可预期的投资环境。