深度揭秘 | 三任原公安厅长“前腐后继”，受贿超12亿

——辽宁公安系统20年塌方式腐败纪实

（一）开场：22箱现金压垮的“地库斜坡”

2022年3月1日凌晨，沈阳市北陵大街一座高档社区地库，一辆黑色商务车迟迟爬不上区区15°的斜坡。司机踩到4000转，车尾仍旧打滑。专案组上前打开后备厢——22个纸箱码得齐腰高，全是百元大钞，合计人民币4000万元、美元400万元，净重1.03吨。

车主是辽宁省人民政府党组成员、省公安厅党委书记、厅长王大伟。

这一场景被中央纪委国家监委与央视联合摄制的专题片《持续发力 纵深推进》原景呈现，成为辽宁公安三任厅长“前腐后继”最直观的注脚：

——2002年至2022年，李文喜、薛恒、王大伟先后执掌辽宁公安，合计受贿12.32亿元；

——2021年1月至2022年3月，三人相继落马，间隔仅14个月；

——案件波及该省公安系统省管干部43名，市县两级“一把手”11人，为全国政法队伍教育整顿以来规模最大的“塌方式”腐败样本。

本文仅以中央纪委国家监委通报、人民法院生效判决、新华社《瞭望》新闻周刊等权威公开材料为事实源，标注每一处关键细节出处，还原一条“权力变现—利益固化—生态塌方—制度重建”的完整链条。

（二）时间轴：20年“接力”，三段“狂飙”

1. 李文喜 2002.05—2011.03

2. 薛恒 2011.03—2013.03

3. 王大伟 2013.03—2022.03

三任厅长前后脚“接棒”，把同一间办公室、同一部“一号警车”开成“提款机”。

（三）镜头一：穿警服的“矿山股东”

【人物】李文喜，辽宁本溪人，42年警龄。

【涉案金额】5.41亿元（山东省泰安市中级人民法院〔2022〕鲁09刑初12号判决）

【关键请托】2004—2010年，为辽宁本溪“首富”刘志廷实际控制的四家铁矿逃避刑事追究、恢复生产等事项提供帮助。

【隐蔽操作】

① 妻弟王兆骅“代持”干股30%，李文喜零出资，每年坐收分红；

② 省公安厅刑侦总队以“涉枪案件”名义冻结竞争对手账户，帮助刘志廷低价并购；

③ 李文喜亲自给本溪市公安局手写批示：“经济纠纷，慎用刑事手段”，迫使下属撤案。

【结局】2023年1月6日，法院以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，终身监禁、不得减刑假释。

【官方定性】“将党和人民赋予的公安厅长权力异化为谋取私利的工具，严重污染公安系统政治生态”（中央纪委国家监委通报〔2022〕年1号）。

（四）镜头二：卖官价目表的“提速者”

【人物】薛恒，辽宁绥中人，任职厅长2年零1天。

【涉案金额】1.35亿元（内蒙古巴彦淖尔市人民检察院〔2022〕内巴检刑诉246号起诉书）

【关键请托】为30余名干部职务调整、为6起经济案件撤案或降格处理提供帮助。

【隐蔽操作】

① 把“春节拜年”做成“竞价排名”：

　——副厅长张某送20万美元，换来“继续分管刑侦”；

　——辽阳市公安局原局长纪某送300万元，如愿调任省会沈阳。

② 创设“厅长热线”变“厅长收银台”：商人刘某被敲诈勒索案进入审查起诉阶段，薛恒接到“招呼”后，要求下属“退补侦查”，案件最终不起诉，刘某次日送来500万元现金。

【结局】2023年12月13日，巴彦淖尔市中级人民法院以受贿罪判15年、利用影响力受贿罪判2年6个月，决定执行有期徒刑17年，并处罚金620万元；赃款及孳息全部追缴。

【官方定性】“严重破坏选人用人制度，带坏一批干部、搞乱一方风气”（中央纪委国家监委通报〔2022〕年9号）。

（五）镜头三：22箱现金与“澳门筹码”

【人物】王大伟，黑龙江望奎人，博士，2013年“空降”辽宁。

【涉案金额】5.55亿元（湖北省襄阳市中级人民法院〔2023〕鄂06刑初7号判决）

【关键请托】为辽宁忠旺集团及其董事长刘忠田规避调查、违规扩张、融资续贷等提供帮助。

【隐蔽操作】

① 一次收4000万现金装22箱，压得商务车爬不上地库斜坡；

② 四次赴澳门，在星际酒店贵宾厅收受港元共计2亿，现场换成“泥码”洗白，再指示亲属在港购买半山豪宅；

③ 把经侦、技侦、禁毒等12个核心岗位“明码标价”：

　——辽阳市公安局长2000万元；

　——省公安厅经侦总队长1500万元；

　——大连交警支队长800万元。

【结局】2023年10月19日，法院以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，终身监禁、不得减刑假释；已查封境内外房产23套、车辆35辆、名表126块。

【官方定性】“既想当官又想发财，政治野心与金钱贪欲齐头并进，严重践踏党纪国法”（中央纪委国家监委通报〔2023〕年3号）。

（六）镜头四：秘书的“二手权力”

【人物】李鑫龙，王大伟专职秘书（正处级）。

【涉案金额】1.08亿元（另案处理，辽宁省沈阳市中级人民法院〔2023〕辽01刑初95号判决）

【操作模式】

——以“领导日程”为掩护，安排老板们在王大伟出差途中“偶遇”；

——私刻办公厅公章，伪造厅长批示，为商人“捞人”；

——对下扬言“不见我，等于不见厅长”，从中收取“加急费”。

【结局】有期徒刑14年，并处罚金500万元。

【警示】“秘书腐败”本质是“一把手”权力失控的倒影。

（七）利益链剖面：从“免罪”到“卖官”的三级跳

第1级 干预司法——“免罪”

刑侦、经侦案件成为“交易标的”，李文喜为矿主撤案，薛恒为商人不起诉，王大伟为忠旺“销号”。

第2级 干预市场——“庇护”

交通管制、消防检查、民爆审批等公安行政管理权，被折价为“保护费”，忠旺集团因此多年免于环保处罚。

第3级 干预组织——“卖官”

三任厅长把干部调整变成“私人库房”，公安厅内部形成“价格公开、竞争充分”的畸形市场，劣币驱逐良币。

（八）案发全景：巡视、举报、整顿“三箭齐发”

1. 中央巡视：2019年9月，十九届第六轮巡视直指辽宁“政法系统腐败易发多发”；

2. 群众举报：忠旺集团债务危机引爆，数百名投资人实名信寄往中纪委；

3. 教育整顿：2020年7月全国政法队伍教育整顿试点，辽宁被列为首批重点，对“有案不立、压案不查”开展倒查，王大伟为忠旺“销号”的旧案被翻出；

4. 政策叠加效应：2021年1月李文喜落马，同年8月薛恒主动投案，2022年3月王大伟任上被查，14个月内“三虎”连倒，辽宁公安系统43名省管干部相继被立案审查调查，为改革开放以来该省公安系统最大一次“刮骨疗毒”。

（九）制度反思：失控的“一号警号”

辽宁公安“一号警车”历来悬挂“辽O·00001”号牌，象征一省平安守护神。20年里，却被异化为“特权图腾”。

——“想干事的”被边缘化，“会来事的”被提拔；

——“依法办事”成本高，“打招呼办事”成惯例；

——“警商勾连”取代“警民连心”，群众满意度一度跌至全国倒数第三。

专题片里有句同期声令人警醒：“当警察把警服当筹码，法律就成了一张价目表。”

（十） verdict 与余波：终身监禁的“硬着陆”

1. 李文喜：死缓，终身监禁，不得减刑、假释；

2. 王大伟：死缓，终身监禁，不得减刑、假释；

3. 薛恒：有期徒刑17年，罚金620万元；

4. 涉案赃款：三地法院合计追缴、罚没12.02亿元，已上缴国库；查封境内外房产46套、车辆87辆、名表267块、黄金制品168公斤。

（十一）金句与警示

1. “当权力失去敬畏，警徽也会沦为交易筹码；当法律失去锋芒，钞票就能砸穿底线。”

——电视专题片《持续发力 纵深推进》同期声

2. “反腐败不是选择题，而是生存题；不是看热闹，而是关乎每个人脚下的安全。”

——辽宁政法队伍教育整顿总结大会引用

（十二）结语：以终身监禁为界，开新时代政法反腐新局

李文喜、薛恒、王大伟相继倒下，标志着政法领域“打虎”无禁区、无例外、无终点。终身监禁并“不得减刑、假释”的判决，首次在公安系统省部级“一把手”层面连续落地，释放出“贪必查、查必严、严必终”的强烈信号。

反腐败斗争永远在路上。辽宁公安系统“刮骨疗毒”后，同步推出干部轮岗、执法司法责任清单、大数据监督平台等改革，力求把“一号警号”重新擦亮，把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”写进每一次出警、每一次用权。

历史终将记住：谁把人民赋予的权力当私器，谁就会被钉在耻辱柱上；谁把法律当护身符，谁就能赢得未来。

全面从严治党，永远是中国共产党人交出的最硬答卷。